（来源：中国经济时报）

转自：中国经济时报

■中国经济时报记者 王有军

　　8月13日，吉林省政府新闻办在长春举行“金融助力‘三农’、支持乡村振兴”新闻发布会。吉林省农业农村厅、吉林省畜牧业管理局、中国人民银行吉林省分行、国家金融监督管理总局吉林监管局及吉林省地方金融管理局相关负责人出席，详细介绍了吉林省通过政策创新、产品定制及服务优化，构建全方位金融支持体系，为乡村全面振兴注入强劲动能的最新进展与成效。发布会上，一组组亮眼的统计数据，勾勒出吉林金融支农的清晰脉络。

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设立百亿资金池，政策供给精准有力

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　　据吉林省农业农村厅副厅长刘怀介绍，吉林联合农发行、农业银行及省农担公司等机构，设立了总规模不低于100亿元的“富民产业”资金池。通过创新“整村授信”模式，信用贷款额度最高可达300万元，担保贷款最高5000万元，担保费率控制在0.8%以内，贷款期限最长延至10年。

　　针对设施农业发展的资金痛点，吉林省今年首次出台《吉林省支持棚室设施建设若干政策措施（1.0版）》，推出建棚室贷款贴息政策，贴息率最高达3%，叠加金融机构优惠后，利率最低降至2.51%。在金融精准滴灌下，今年上半年，全省种植业产值增速达8.7%，农业农村领域固定资产投资增速36.4%，农民收入增速6.9%，多项指标创近年来新高。

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信贷投放扩面增量，粮食生产获重点保障

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　　数据显示，截至2026年上半年，吉林省涉农贷款余额达到6491.4亿元，较年初新增加365.4亿元，同比多增加166.4亿元。其中，粮食生产类贷款余额同比增长23.2%。上半年累计投放支农支小再贷款超过450亿元，带动新增涉农贷款超900亿元，金融资源加速向高标准农田建设、黑土地保护及种业振兴等关键环节汇聚。

　　中国人民银行吉林省分行副行长齐贵权表示，各银行机构积极扩大涉农信贷供给。例如，邮储银行吉林省分行将“U粮易贷”最高信用额度提升至2000万元，吉林银行将“吉农贷”额度提升至300万元。今年上半年，吉林银行、农业银行吉林省分行、农业发展银行吉林省分行涉农贷款比年初分别新增加133.3亿元、47亿元、47.2亿元。同时，通过科技赋能，交通银行推出线上纯信用产品“益农快贷”，实现当日审批、当日放款，有效提升了服务效率。

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聚焦“吉字号”特色产业，产品创新破解抵押难题

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　　围绕人参、肉牛、梅花鹿、食用菌等吉林特色优势产业，全省已推出“蓝莓贷”“食用菌贷”“吉参担”等30多款专属金融产品。吉林省畜牧业管理局局长包青春介绍，吉林着力破解农业经营主体缺乏不动产抵押的制约，构建活体动态监管、保险兜底、数据溯源业务闭环，将肉牛活体、标准圈舍、养殖设备纳入抵押资产范围。针对梅花鹿产业，开发纯信用、低利率信贷产品，单户最高授信1000万元，并将专项贷款利率控制在3.5%以内。

　　此外，吉林创新推出植物新品种权质押模式，发行“强种贷”，将种业企业自有新品种纳入质押范围，有效解决了科技型农业企业抵质押物不足的问题。

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保险担保协同发力，筑牢风险防护网

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　　在风险保障方面，政策性农业保险已实现全省全覆盖。玉米完全成本保险保额提升至850元/亩，大豆完全成本保险全面实施。国家金融监督管理总局吉林监管局副局长吕静秋透露，截至6月末，农业保险为各类经营主体提供风险保障1781.42亿元，承保粮食作物8830万亩，占耕地保有量的81%。同时，创新“保险+期货+订单”模式，化解农户售粮价格波动风险。

　　吉林省地方金融管理局副局长吕艳玲表示，全省融资担保机构坚持“保本微利”定位，对畜牧业项目担保费率不高于0.7%，棚室项目不高于0.4%。今年上半年，全省融资担保机构发放备春耕担保贷款118亿元，超额完成目标任务。

　　未来，吉林省将继续推动金融资源向粮食安全、县域富民产业及宜居宜业和美乡村建设集聚。重点包括：加大边境村金融支持力度，推广“固边贷”等产品；深化“政银保担”联动，完善风险分担机制；推动金融服务从单一生产环节向农村生活、生态领域延伸，让农民享受更均等的公共服务，为吉林乡村全面振兴提供持续、稳定的金融支撑。