□ 陈俊 本报记者 刘松瑶

　　甘肃省玉门市是一座因油立城、以质兴业的丝路名城。从汉代丝路货品查验开启古代质量管控先河，到新中国石油工业标准体系在此发源，再到完成资源城市转型实现产业品质全面跃升，质量始终是玉门城市发展的精神底色与核心支撑。

　　作为中国石油工业的摇篮、铁人精神的发祥地，玉门市锚定“质量立市、品质兴城”发展导向，以硬核品质实力，竞逐新时代县域高质量发展新赛道。

聚力转型突围

构建多产业全域质量治理体系

　　石油工业的崛起，是玉门市工业标准化建设的开端。1939年，玉门油田老一井开始喷油，正式拉开中国现代石油工业的序幕。与此同时，西北工业质量规范化建设起步。1957年，玉门市建成新中国首个天然石油工业基地。1959年，玉门油田原油产量达140万吨，占全国总产量的51%；建成国内首套覆盖石油勘探、开采、炼化、装备制造全链条的完整质量标准体系，成为全国工业质量标准化建设的策源地、示范样板。新中国成立以来，玉门油田分批向黑龙江大庆、新疆克拉玛依、陕西长庆等全国各大油田输送10万余名技术骨干、质检人才和管理队伍，为全国石油工业标准化、规范化发展输出可复制、可推广的“玉门经验”“玉门标准”“玉门方案”。

　　伴随石油资源逐步衰减，2003年，玉门市委、市政府驻地整体从老君庙老市区搬迁至玉门镇，玉门市迈入资源枯竭型城市转型攻坚期。

　　然而，玉门市提质创优步伐从未停歇，依托百年积淀的工业质量底蕴，该市于2020年至2025年连续6年上榜中国西部地区综合竞争力百强县（区、镇）名单，位居甘肃省县域经济第一。

　　为构建闭环协同治理新格局，玉门市始终把党建引领作为质量工作的根本保障，将质量提升嵌入党建赋能、工业提质、生态管护、城乡统筹全链条。该市建立“党委统筹领导、政府牵头主抓、部门协同联动、企业主体落实、社会广泛参与”的质量工作架构，将质量强市建设纳入全市经济社会重点任务与年度综合绩效考核闭环管理。

　　玉门市立足化工产业园产业集聚优势，大力推动化工产业向高端化、精细化、智能化方向发展，持续推动打造高端电子特气标杆企业。玉门大洋天庆石化有限责任公司扎根玉门精细化工产业园，专业从事高纯电子特气、精细磷化工产品的研发与生产，始终秉持“质量就是核心竞争力”发展理念，将体系建设、技术创新、标准研制、专利研发深度贯穿生产经营全过程，以质量提升、创新赋能助力玉门市质量强市建设走深走实。

　　不仅如此，新能源全产业链的质量提升，也擦亮了“玉门智造”的产业名片。依托突破千万千瓦级世界级风光资源装机优势，玉门市集聚艾郎风电、凯盛大明等11家行业龙头装备制造企业，建成覆盖风电、光伏、光热、储能的完整产业集群，具备年产风机叶片500套、光热反射镜540万平方米、光伏玻璃36万吨的生产产能。相关企业同步搭建从原材料准入、智能生产、在线实时监测到成品出厂的质量标准体系，并联合科研院所攻关核心工艺、参与行业标准创制，推动新能源装备从代工组装向自主研发、标准输出、品牌引领跃升。

　　在戈壁农业领域，依托标准赋能，“玉门珍好”区域公用品牌不断壮大。玉门市聚焦枸杞、蜜瓜、戈壁牛羊肉、胡麻油4种特色农产品提质树牌，建成4处万亩标准化种养基地，全域落实农产品合格证制度，搭建覆盖12个乡镇的农产品质量风险监测网络，农产品抽检常年合格率稳定在98%以上。目前，玉门市有地理标志产品6个，地理标志证明商标1件，“三品一标”认证农产品46个。

　　玉门市注重质量基础服务升级，实现各领域产品品质整体跃升，目前已建成甘肃省首家县级综合性公共检验检测中心，可开展56项农产品、工业产品检测，年均完成各类计量器具检定8800台件以上。

严守安全底线

健全现代化质量治理长效机制

　　一直以来，深度融合千年丝路监管底蕴与百年石油质检传承的玉门市创新打造了特色全域质量治理体系。

　　常态化开展风险排查，守牢质量安全底线。玉门市健全党委领导、政府主导、部门协同、企业主责、社会共治的全域质量工作格局，将质量强市建设纳入全市重点工作和绩效考核；坚持监管为民、服务兴企，严守食品、药品、特种设备、重点工业产品安全底线，常态化开展质量提升行动、专项整治、品牌培育和标准创新。

　　深化重点领域专项整治，健全信用分级监管。玉门市建成甘肃省领先的“智慧信用市场监管平台”，通过“线上监测﹢线下核查”的监管模式，实现产品、服务、工程质量全链条监管；同步推进政务服务“一网通办”，137项“省内通办”、138项“跨省通办”事项全部进驻玉门市市民中心，打破了地域与部门壁垒。该市完善企业质量信用档案，归集抽检结果、行政处罚、质量表彰等全部信息；依据信用等级实施差异化监管，对守信企业减少抽查频次给予政策倾斜，并积极落实首违不罚、轻微免罚柔性执法清单，持续优化营商环境，激发经营主体发展活力。

　　精准施策纾困增效，做强全周期企业帮扶。玉门市聚焦新能源、新材料、特色农业等领域，组织专家深入中小微企业解决标准制定、工艺改良、体系认证、品牌培育等现实难题，精准破解企业高质量发展堵点；常态化开展小微企业质量提升帮扶行动，指导生产企业完成产品标准自我公开声明；持续优化营商环境，将审批时限较法定时限压缩了95.5%，推出特色金融产品发放贷款41.24亿元，推动经营主体数量5年增长48.6%。

　　据介绍。玉门市将持续传承石油摇篮精工血脉、弘扬铁人精益求精的精神内核，以高水平全域质量治理赋能资源型城市深度转型，在全国质量强县（区、镇）建设实践中不断书写独具玉门特色的高质量发展答卷。