（来源：辽宁日报）

转自：辽宁日报

董翰博

一个餐饮协会，竟然有80余名副会长。近日，民政部公布了7起地方行业协会商会等社会组织领域违规违纪违法典型案例。其中，宁夏餐饮饭店协会换届选举超额配置负责人等问题，引发公众对社会组织乱象的关注。这些案例虽然表现不同，却共同暴露一个问题：一些行业协会正在偏离服务行业、服务会员、规范行业的职责定位。

协会为什么会有这么多副会长？往往不是因为协会规模庞大、业务繁重，而是将头衔异化为一种资源：对协会而言，多给出一个“副会长”头衔，就多了一个拉关系、圈资源的筹码；对某些企业而言，获得一个具有一定公信力背书的“高级头衔”，就能为自己镀金装门面。双方一拍即合，原本承担相关职能的岗位被无限量扩容，服务行业的公共平台就此沦为私相授受的名利场。这样的协会，已与行业需求背道而驰，还如何赢得行业信任？

从报审29名候选人、现场选出83名负责人，再到违规增补8名副会长，这种乱象并非孤例。在民政部此次通报的其他案例中，有的协会十多年不换届、内部治理瘫痪，有的违法实施垄断协议破坏市场秩序，还有的协会被撤销登记后换块牌子继续活动，病灶各有不同，病根却是一个：内部规则约束没有得到真正执行，外部监管未能发挥应有作用。久而久之，一些原本可以及时纠正的偏差不断累积，最终演变成违规违法问题。这也说明，行业协会偏离本位，往往不是一朝一夕形成的，而是在一次次规则失守中逐渐发生的。

此次通报中，不仅多个协会被依法处理，相关主管部门和登记管理机关责任人也被追责。这也释放了一个鲜明信号：行业协会依法依规办会是必须坚守的底线；履行监管职责，也不能停留在登记备案上，而要真正把监督责任落到日常，把问题解决在早、解决在小。

行业协会之所以存在，不是为了分配头衔、经营身份，而是为了服务会员、规范行业、促进行业健康发展。让协会回归本位，不只是把违规行为纠正过来，更是让章程真正立起来，让制度真正严起来，让责任真正扛起来。唯有如此，行业协会才能真正发挥桥梁纽带作用，赢得行业认可和社会信任。