●高旭斌

政绩观是党员干部从政的“总开关”。树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。兵团作为实现党中央关于新疆工作总目标的重要战略力量，自成立之日起始终坚持国家利益就是兵团利益，铸就形成了热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取的兵团精神，为兵团党员干部校准政绩观、确立价值坐标。踏上新征程，兵团广大党员干部树立和践行正确政绩观，要完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，牢牢把握党中央赋予兵团的特殊战略定位，持之以恒加强党性锻炼、砥砺政治忠诚，回答好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的问题，自觉强化大局观、执行力，贯彻落实好党中央决策部署，从实际出发、按规律办事，为人民出政绩、以实干出政绩，忠实履行新时代兵团职责使命，奋力建设社会主义现代化兵团。

把高质量发展作为检验政绩观的重要标尺

高质量发展是兵团增强综合实力、履行特殊使命的关键支撑。坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。政绩观与发展观密切相连，政绩观决定发展观，发展观映照政绩观。对兵团而言，发展是履行特殊使命的物质基础，发展过程中尤其要警惕大干快上、铺摊子的冲动，摒弃“重速度、轻效益”的短视思维，保持战略定力，完整准确全面贯彻新发展理念，走出一条符合兵团实际、彰显兵团特色的高质量发展之路，推动高质量发展更好服务于维稳戍边、服务于凝聚人心。

以正确政绩观引领高质量发展，必须始终把发展经济的着力点放在实体经济上，推动传统产业技术改造与产品升级，培育壮大战略性新兴产业，因地制宜发展新质生产力，加快构建具有兵团特色的现代化产业体系。立足兵团现代化农业特色优势，聚焦种业振兴、高效节水、智慧农业等关键领域强化科技攻关，统筹教育、科技、人才一体推进，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，把科技成果转化为职工增收、产业增效的实际成效。扎实推进宜居宜业和美连队建设，持续改善人居环境，提升基础设施与公共服务水平，夯实兵团现代化建设的基层基础。深入践行绿水青山就是金山银山理念，统筹发展和生态保护，推动形成绿色低碳生产生活方式，实现发展效益与生态效益相统一。

改革是兵团发展的关键一招，也是检验干部担当精神、衡量政绩成色的重要标尺。要进一步全面深化兵团改革，扎实开展改革攻坚行动，推动标志性改革举措落地见效，着力破解体制性、机制性梗阻，不断丰富党政军企合一体制内涵和实现形式，以改革的实际成效评判干部担当，以发展的内生动力检验政绩质量，持续激发高质量发展的动力活力。

把为民造福作为诠释政绩观的价值取向

为民造福是正确政绩观的根本落脚点，是共产党人永恒不变的价值追求。对于兵团而言，增进民生福祉不仅关系职工群众的切身利益，更关系人心向背和边疆长治久安。长期以来，兵团弘扬为新疆各族人民多办好事的优良传统，推动各民族共享改革发展成果。在实际工作中，需要警惕把民生工作当成锦上添花的“面子工程”，甚至出现违背职工群众意愿、损害职工群众利益的行为，要始终坚持民生为大的理念，把好事实事办到各族职工群众心坎上。

以正确政绩观办好民生实事，必须把握好“尽力而为”与“量力而行”的辩证统一。尽力而为体现的是宗旨意识和担当精神，量力而行体现的是实事求是的科学态度，这就要求我们首先要把职工群众急难愁盼放在心头，还必须从实际出发、按规律办事。广大党员干部要持续践行“四下基层”优良作风，常态化深入基层一线开展调查研究，近距离倾听职工群众呼声，了解职工群众诉求，提升解决问题的能力和水平。就业是最大的民生，要坚持就业优先战略，加强产业与就业协同联动，突出抓好高校毕业生等重点群体就业，以高质量充分就业托起职工群众的幸福生活。持续推动教育、医疗优质资源扩容下沉，健全多层次社会保障体系，织密“一老一小”服务保障网络。统筹新型城镇化和乡村全面振兴，推动城乡融合发展，扎实推进人居环境改善与保障性住房建设，持续缩小城乡公共服务差距，让职工群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

把兵地融合发展作为校准政绩观的关键抓手

兵地融合发展是兵团发挥特殊作用的重要途径，也是检验干部大局意识与政绩格局的重要标尺。这要求各级党员干部提高政治站位，锚定党中央赋予新疆的“五大战略定位”，牢牢把握党中央对兵团的定位要求，自觉把兵团工作融入党和国家事业大局，多算政治账、长远账、整体账。牢固树立“兵地一盘棋”思想，坚持系统观念，强化政策协同、任务衔接、力量集成，统筹处理好发展与安全、速度与质量、当前和长远等重大关系，在规划编制、项目布局上一体考量、同向发力，凝聚起上下同心抓落实的强大合力，在强化兵地互嵌融合中更好发挥兵团特殊作用。

以正确政绩观推动兵地融合发展，既靠思想自觉，也靠制度保障，要健全兵地融合发展长效机制。完善各层级联席会议、信息共享、联动推进等制度，尤其是推动兵地融合体制机制向基层延伸，探索建立跨兵地利益共享与补偿机制，促进各类要素合理流动、高效集聚，在反恐维稳、产业发展、公共服务、文化建设、生态保护、干部人才等领域全方位深度融合。主动融入全疆产业发展大局，深化产业链协同，推动基础设施互联互通、公共服务共建共享，避免同质化竞争与低水平重复建设。加快推进兵地政务服务“一网通办”和公共资源交易平台共享，率先在民生关切和市场呼唤强烈的领域实现服务联通、办事畅通。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，有形有感有效共同推进文化润疆，广泛开展形式多样的兵地群众性交流活动，促进各族群众共居共学共事共乐。健全兵地干部人才常态化互派挂职机制，拓宽干部成长历练平台，以融合发展的实际成效检验干部政绩成色。

把实干担当作为厚植政绩观的鲜明底色

树立和践行正确政绩观，最终要落到“靠什么树政绩”上。业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩。真抓实干是正确政绩观的内在要求，也是兵团人代代相传的精神基因。兵团精神和胡杨精神、老兵精神，共同的精神内核就是实干担当。几代兵团人在极端艰苦的条件下，用脚板丈量边境线，人拉肩扛开垦戈壁滩，靠的不是空喊口号，而是胼手胝足的埋头实干。新征程上践行正确政绩观，要把精神力量转化为干事创业的实际行动，转化为可感可及的发展成果，始终坚持以实干立身、凭实绩说话。

以正确政绩观涵养实干担当之风，必须树立以实绩论英雄的鲜明导向，完善体现兵团特殊使命和高质量发展要求的考核评价体系，科学设置考核指标，既看发展速度更看发展质量，既看经济指标更看民生改善，既看显绩也看潜绩，既看当下成果更看可持续能力，让长期扎根基层、埋头苦干、甘于奉献的干部得到认可、受到重用。坚持以坚强党性涵养优良作风，持之以恒纠治形式主义、官僚主义，严肃整治“虚假政绩”“形象工程”等问题，不让老实人吃亏、投机者得利。以兵团精神和胡杨精神、老兵精神为深厚滋养，教育引导广大党员干部像胡杨一样扎根边疆，像老兵一样坚守使命，在维稳戍边第一线、服务职工群众最基层经风雨、长才干，注重在重大任务一线考察识别干部，把关键时刻冲得上、顶得住、打得赢的干部选出来、用起来，以鲜明的用人导向引领干事导向。面对矛盾不回避，面对困难不退缩，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，一茬接着一茬干，一张蓝图绘到底，久久为功、善作善成，一步一个脚印把兵团事业不断推向前进。

（作者单位：塔里木大学马克思主义学院）