养老院是老年群体安享晚年的净土,和谐有序的居住环境是养老服务的底线保障。近期,象园司法所主动靠前、依法介入,成功调处一起养老中心入住老人扰民、欺凌其他老人、拒不办理退住引发的复杂纠纷,以法治力度规范养老秩序,以人文温度化解矛盾僵局。
乐园养老中心入住老人江某,在中心居住期间多次违反养老中心规章制度,擅自使用开水壶烫青菜、烧香等行为,日常存在无故争吵、言语挑衅、滋扰室友等行为,甚至多次欺凌、骚扰中心内其他高龄老人,影响多名老人正常休息与日常生活,导致中心内老人人心不安、关系紧张。
养老中心工作人员多次对其进行劝导、教育、提醒,耐心告知中心内居住管理规定及公共生活礼仪,但江某拒不改正,违规行为持续发生。为保障中心内全体老人人身安全与居住权益,维护正常养老服务秩序,养老中心根据入住协议及管理制度,依规告知江某及家属办理退住手续、解除入住服务关系。
但江某及其家属拒不配合,以各类理由拒绝搬离、拒不退住,双方僵持对峙、矛盾持续升级。养老中心正常管理工作陷入被动,中心内安全隐患、矛盾风险持续增加。

为避免矛盾激化升级、防止引发群体性不满,司法所接到求助后,第一时间启动矛盾纠纷专项调处机制,介入调处化解。
接手纠纷后,司法所调解员坚持依法依规、公平公正、合理合法的原则,全面梳理案情、厘清权责、找准矛盾症结。

一是核查事实,固定权责依据。调解员实地走访养老中心,调取日常巡查记录、劝导台账、老人投诉记录、入住服务协议等材料,完整核实老人寻衅滋事、欺凌同住老人、屡教不改的事实,明确养老院依规清退、解除服务关系的合法性、合理性、必要性。同时耐心倾听老人诉求,摸清其拒不退住的核心顾虑与抵触情绪。
二是释法明理,划清行为边界。调解员针对性开展普法教育,向老人及家属详细解读《中华人民共和国民法典》中合同权责、公共场所秩序管理、公民权利义务等相关规定。明确告知:养老中心属于集体生活场所,每位入住老人都享有安全居住、安宁生活的权利,肆意滋扰、欺凌他人、违反规约,属于违约违规行为,侵害他人合法权益,机构有权依据协议解除合同关系。同时讲明,拒不配合合理管理、长期霸占床位、扰乱院内秩序,不仅影响集体利益,还将承担相应法律责任。
三是温情疏导,柔性化解对立。考虑到老人高龄特殊情况,调解员摒弃生硬处置方式,耐心开展人文疏导。一方面指出其违规扰民、欺凌他人的错误行为,讲明持续滋事的严重后果;另一方面充分体谅老人晚年安置难处,积极协调双方沟通,寻找稳妥安置、平稳退住的最优方案,最大限度保障老人基本权益,打消家属后顾之忧。
经过多轮背对背疏导、面对面协商、法理双重引导,双方对立情绪彻底消解,最终达成人性化、合法化、稳妥化的调解共识,同意搬离养老中心,彻底消除养老院管理隐患与矛盾风险,成功恢复中心内和谐安宁的居住环境。
此次调处受到养老机构的好评,并送来了感谢信,下一步,象园司法所将持续聚焦养老领域风险纠纷,常态化开展养老场所矛盾排查、法治宣讲、纠纷前置化解工作,一方面引导养老机构依规管理、文明服务,另一方面引导入住老人及家属遵规守法、理性维权、和睦共处。持续以法治力量规范养老秩序、化解养老矛盾纠纷、守护老者晚年安宁。