工信部近日发布公告，废止、修订废旧动力电池梯次利用相关政策标准，规范全行业相关经营活动。100家已纳入公告的企业被移出行业规范名单。

　　“公告很明确，所有电池统一执行国家强制性标准，不存在对‘梯次利用’另开标准。”8月3日，湖南省电池行业协会轮值会长、长沙市先进电池材料及电池产业技术创新战略联盟秘书长朱爱平接受三湘都市报记者采访时表示，公告核心出发点是守住安全底线，同时也将推动电池回收行业长期保持两位数增长。 

　　■文/视频 三湘都市报全媒体记者 胡锐 通讯员 贺浩源

【解读】

废旧电池严禁“简单翻新”流入电动自行车领域

　　此前，部分企业拆分重组废旧动力电池，将翻新后的产品流向通信基站备用电源等场景。这类产品就是行业常说的“梯次利用电池”。

　　2025年，工信部等联合印发《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》，明确废旧动力电池综合利用，不再包含“梯次利用”概念。后续多部门出台系列配套标准，从设计、测试、标识等维度，约束梯次利用相关活动。

　　但部分企业借“梯次利用”之名生产不合格电池。下游企业和普通消费者，很难分辨产品是否合规。

　　“废旧电池真实状态很难靠测电压、电流等常规手段精准检测。”朱爱平介绍，非正规企业仅靠测电压、电流，根本看不出电池内部损耗。大量翻新电池外观看似完好，实则是“带病电池”，潜藏起火、爆炸等安全风险。“这正是工信部调整政策的核心原因，从源头堵住安全漏洞。”

　　本次公告划出明确红线，任何单位和个人，不得将废旧电池以任何重组形式用于电动自行车等法律法规明令禁止的领域。所有电池产品，必须完全符合对应应用场景的强制质量标准。

【影响】

合规导向重塑市场秩序，部分非规范企业将出清

　　国内新能源汽车产业快速发展，动力电池退役量连年攀升，当前行业已正式进入规模化退役阶段。

　　“按测算，本该有大量退役电池进入正规渠道。”朱爱平说，但实际流入合规企业的数量远低于行业预期。本次公告将推动更多退役电池流向正规处置通道，彻底打破此前“劣币驱逐良币”的扭曲市场格局。

　　公告明确，后续不再开展梯次利用企业公告管理，此前100家白名单企业全部移出规范名单。记者梳理发现，其中湖南占9家。

　　“本次调整对原有白名单企业影响很大。”朱爱平指出，部分靠非合规手段压低成本的企业将被市场淘汰。“早年锂电产业链缺原材料，梯次利用曾起到补缺口的作用。”朱爱平告诉记者，如今全产业链成熟，原材料成本大幅下降，全面规范的时机已经到来。

　　“这次政策调整对行业绝对是利好。”湖南云储斯蔚普新能源技术有限公司总经理熊伟表示，此前大量无资质小作坊私拆私装废旧电池，既给消费者留下安全隐患，也严重污染周边环境。

　　“政策不宜简单一刀切。”不过，熊伟建议，部分状态尚好的退役电池，可在无人值守这类非接触场景合规复用。他呼吁，行业可出台细分专项标准，明确准入门槛、应用场景和工艺流程。“避免将还可利用的退役电池直接破碎冶炼，造成不必要的资源浪费。”

　　据了解，湖南云储斯蔚普新能源技术有限公司是由中国五矿旗下公司联合丰田等企业出资1亿元设立，业务覆盖废旧动力电池回收、储能技术服务等多个领域。

【落地】

湖南严管废旧动力电池回收利用

　　7月31日，湖南省工信厅发布《关于做好新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用常态化监管工作的通知》，对省内动力电池生产、整车制造、综合利用等全链条相关经营主体建立清单化动态监管台账，跟进完成存量问题整改。

　　通知要求企业实现电池全流程可追溯，对拒不落实的企业依法依规处置。湖南将通过公开社会举报渠道、常态化属地排查+市级专项抽查的方式，构建多方参与的废旧动力电池回收利用长效监管体系。