（来源：中国改革报）

转自：中国改革报

□ 何 煦 王 彦

随着《中华民族共同体概论》国家统编教材出版发行及课程建设工作的持续推进，高校铸牢中华民族共同体意识教育进入体系化、规范化发展的新阶段。内蒙古自治区是我国重要的民族自治区，多民族交汇融合，扎实推进这一课程建设，既是落实党中央民族工作战略部署的政治责任，也是凝聚各族学生思想共识、增强中华民族共同体意识的现实需要。如何科学评价课程教学成效、以系统监测推动质量持续提升，已成为当前推动课程建设走深走实的重要课题。

教学成效评价面临的现实困境

近年来，内蒙古高校认真落实相关部署，课程推进整体态势积极向好。全区各本科高校基本实现课程开设全覆盖，统编教材推广使用稳步推进，师资队伍建设力度持续加强，涌现出一批教学示范课和优秀教师团队，课程建设基础日益夯实。

现阶段教学成效的评价与监测机制仍存在较大的提升空间。现有的考核方式，在衡量学生价值认同、情感归属以及其他深层次学习成效方面仍显不足，尚未形成系统、全面的测量模式。同时，针对专项质量的评价标准尚缺乏统一性，各区域层面的整体质量研判机制也尚未建立完善。在此背景下，评价结果向课程改进的有效转化路径，需进一步加以畅通与优化。因此，构建更加科学、系统的质量监测体系，既是提升课程建设深度与实效的关键途径，也是推动教育教学改革持续深入的重要方向。

质量监测指数体系的框架构建

在构建《中华民族共同体概论》课程教学质量监测指数的过程中，应坚持科学性、可操作性与导向性三项原则。指数体系的设计，应体现铸牢中华民族共同体意识教育的核心价值追求。监测指数框架的构建应涵盖四个维度。一是教学投入指数，主要考察师资配备的质量、课程资源建设水平以及教学时间保障情况，评估制度性保障措施是否得到落实。二是过程管理指数，包括教学组织的规范性、教学方式的创新程度以及督导反馈的落实情况，这一指数直接影响课程的实际实施效果。三是学习成效指数，作为监测体系的核心，重点评估学生在知识掌握、价值认同、情感归属以及行为转化方面的表现，通过标准化测评与科学量表进行综合衡量。四是社会影响指数，关注课程对校园文化氛围的辐射效应，以及学生毕业后的长期反馈情况，从而体现教育成效的延伸价值。

质量监测指数的应用不应停留于结果评价层面，而应注重发挥评价的诊断、改进和引导功能。通过对不同区域、不同类型学校监测数据的比较分析，可以及时发现铸牢中华民族共同体意识教育实施过程中的薄弱环节，如课程资源供给不足、教师教学能力有待提升、实践活动形式较为单一等问题，并针对性提出优化措施。同时，应建立监测结果反馈机制，将指数评价结果与学校教育教学改进、教师专业发展、课程资源建设等工作有机衔接，推动形成“监测—反馈—整改—提升”的闭环运行模式。对于监测中表现突出的学校，可总结其经验做法，形成可复制、可推广的实践模式；对于存在不足的学校，则通过专业指导、资源支持和跟踪评估等方式促进改进。此外，质量监测体系还应根据教育数字化发展趋势，不断完善数据采集与分析方式，增强评价的动态性和精准性，实现对铸牢中华民族共同体意识教育全过程、多维度、持续性的有效监测，为提升边境学校教育质量提供科学依据和制度支撑。

监测体系推进落地的实施路径

《中华民族共同体概论》课程的质量监测指数的构建，需注重机制层面的设计，方能将监测体系落到实处。

建立多元的评价主体制度。打破以往的单一视角，构建由学校自评、学生参与以及第三方专业机构评估共同协作、相互联动的评价体系。引入高校思政课质量评估的专业机构，能够提升评价的客观性和说服力。同时，应赋予学生更广泛的参与权，学生的切身体验和感受本身就是衡量课程质量监测的重要依据，这样评价体系才能更接地气、更有实效。

实现动态反馈闭环，是质量监测体系发挥实效的核心机制。推动数字化手段与质量监测工作的深度融合，使监测过程从周期性的阶段评估转变为贯穿教学全过程的动态追踪。需将监测、诊断、改进、再评价构建为常态化的工作循环，使每一轮评价结果都能转化为下一阶段课程建设的行动依据。在反馈路径上，监测结果应及时、精准地传导至院系、教研室与一线教师，打破信息在管理层级间的滞留与衰减，确保压力传导落实到具体的人、具体的课、具体的问题。同时，反馈机制的有效运转有赖于相应的制度保障，对于监测中发现的共性问题，应启动集体教研与专项整改程序。

强化结果的应用导向，是推动质量监测从制度设计转化为实践动力的关键环节。应将监测结果系统地嵌入课程建设专项经费分配、示范课评选、教师教学荣誉评定等核心激励环节。在经费分配上，以监测数据为重要参照，使资源配置真正服务于课程建设的实效导向；在示范课评选上，将监测周期内的质量改进轨迹纳入评审标准，引导教师树立过程导向的课程建设意识；在教学荣誉评定上，将专项课程的监测结果作为必要条件纳入考量，使荣誉认定真正体现对意识形态教育投入与贡献的价值肯定。通过上述机制的系统整合，让质量监测从“软约束”转变为“硬导向”，形成正向激励与反向倒逼相互强化的制度合力，从根本上激发院校和教师持续改进课程质量的内生动力，推动课程建设从被动应付走向主动作为。

建立区域协同共享机制，是突破单校监测局限、推动全区课程建设整体跃升的制度性安排。将分散的校际监测数据纳入统一的共享框架，既是提升监测效能的现实需要，也是推动区域教育实践整体进步的内在要求。因此，应由自治区教育主管部门统筹主导，建立覆盖全区高校的课程质量监测数据共享平台，打通校际数据壁垒，实现监测信息的规范汇聚与动态更新。在此基础上，定期发布区域质量报告，以横向比较呈现各校在课程覆盖、教学质量、改进成效等核心维度上的差异分布，为各校精准研判自身位置、明确改进方向提供参照依据。

构建科学的教学质量监测指数体系，是提升《中华民族共同体概论》课程实效、推动铸牢中华民族共同体意识教育走深走实的关键抓手。内蒙古高校在这一领域的探索实践，不仅有助于本区域课程质量的系统性提升，更可为全国民族地区高校提供可借鉴的经验参考。当前，教育评价改革已成为全面深化教育改革的重要组成部分，将课程质量监测指数建设纳入高校思政课质量保障制度建设整体框架，既是落实立德树人根本任务的具体举措，也是推进教育治理现代化的内在要求。期待相关部门和高校协同发力，加快形成制度化、常态化、数字化的课程质量监测机制，为新时代民族团结进步事业贡献教育力量。

【作者何煦系内蒙古医科大学马克思主义学院讲师，王彦系内蒙古医科大学马克思主义学院教授；本文系内蒙古自治区教育科学规划重点课题“构建自治区高校思想政治理论课教学成效科学评价指标体系研究”（NGHZDA202507）、内蒙古自治区教育科学规划思政专项课题“内蒙古高校《中华民族共同体概论》课程教学成效评价和质量监测指数建设研究”（2025NGHZX-SZ023）阶段性成果】