近日，有网友通过人民网“地方领导留言板”反映，昆明市五华区金碧公园在改造后引入商业业态，搭建的经营棚架挤占了市民休闲空间，同时还存在休憩座椅不足、草坪受损、噪音扰民以及疑似违建等问题。开屏新闻记者7月20日走访园内商户了解到，园内的经营建筑均由管理方提前建成，商户仅以租赁形式入驻，且各商家开业时间不一，不存在商户私自搭建构筑物或违规占地的情况。

针对市民的疑问，五华区护国街道办事处也通过人民网“地方领导留言板”回复：该公园采用“政府引导、社会资本参与”的合作模式进行改造，园内3处半固定构筑物属于合作协议约定的合规配套设施，旨在盘活闲置场地、联动周边历史街区发展夜间经济，不属于违章建筑，也未改变公园的土地性质。

网友质疑

公共休闲空间为何被商业设施挤占？

该网友表示，政府投入巨额资金对金碧公园进行更新改造，如今却被企业占用，园内大量摆放各式棚架。作为城市公园，无论从土地性质还是公园属性来看，都应为市民提供休息和休闲的场所，而不应成为个别企业占用公共资源牟利的空间。

目前的情况是，老人和孩子几乎没有活动区域，甚至连坐的地方都难寻；老人们只能在夹缝中寻找歇脚之处，还要忍受无休止的噪音干扰。更有甚者，在绿化带和草坪上搭建半固定建筑，导致刚完成绿化的草地被压毁。平日里，儿童想要上草坪玩耍都会被阻拦，如今却建起了这么多所谓的“违章建筑”。

记者走访

座椅稀缺、如厕不便，游园体验打折扣

为核实网友反映的情况，开屏新闻记者于20日前往金碧公园实地走访。

记者看到，园内分布有咖啡、手工艺品等商业业态。多位前来游园的老年人向记者反映，公园改造扩建草坪后，原有的十余张棋牌休闲桌椅被拆除，目前全园可供打牌、下棋的桌子仅剩两张，石凳也寥寥无几。每到人流高峰时段，园内几乎找不到落脚的歇息处，不少老人只能站着游园，大家纷纷呼吁新增休闲桌椅，恢复往日的配套规模。

一位游客表示，园内凳子稀缺，人流量大时无处落座，游园体验较差。受访市民虽然认可公园整体绿化景观美观，但也希望适当增设设施，补齐短板。

此外，多位市民和商户均反映如厕不便。公园内新建的固定公厕虽已完成装修，但因尚未通水而无法开放，全园仅在公厕旁设置了一处临时移动厕所。由于公园地处市中心，日常人流量大，临时厕所在高峰期经常排队拥堵，不少游客向商户询问厕所位置，商户只能持续引导客人前往临时厕所。

据园内商户介绍，运营方正积极对接相关单位，推进公厕通水启用工作，但目前仍无明确的开放时间。

园内多家咖啡经营商户介绍，园区整体运营管理方为绿美建投公司，园内经营建筑均由管理方提前建成，商户仅通过租赁形式入驻，且各家开业时间不一，不存在商户私自搭建构筑物或违规占地的情况。商户同时表示，引入商业业态的初衷在于提升公园人气、弥补运维资金缺口，并为市民提供多元化休闲选择，但也承认游客反映的座椅和公厕短缺问题客观存在，将同步反馈给运营管理方。

官方回应

构筑物合规合法，承诺加强监管与整改

记者查询发现，针对网友反映的问题，五华区护国街道办事处已于7月16日作出回复。回复称，经核实，2024年12月24日，五华区综合行政执法局与云南X投XX发展有限公司签订《金碧公园投资建设运营合作协议》，采用“政府引导、社会资本参与”的合作模式，由企业全额自筹资金936万元，负责金碧公园的整体规划设计、工程建设及为期10年的运营管理工作，项目资产所有权归政府所有。公园于2025年底建成并免费向市民开放，定位为共享绿地与策展型主题公园，运营工作同步落实公园城市建设、绿美昆明建设以及老城夜间经济培育等相关要求。

关于园内搭建构筑物及合规性问题，回复指出，经核查，园内现有3处半固定构筑物，属于合作协议框架内的运营配套优化设施。金碧公园为公益性免费开放场所，无门票收入，园区的绿化养护、设施维修、水电亮化及工作人员薪酬等全部运维成本均由运营企业自行承担。

为维持公园日常管养，同时衔接南强街、祥云街、同仁街等周边历史街区的夜间经济发展，并融入云南本土咖啡文化以丰富公园文化内涵，企业适度盘活园区闲置场地资源，增设了该批设施。相关设施的设置未改变公园土地的用地性质，也未改动园区主体建筑与整体规划布局，因此不属于违章建筑。

目前，这3处构筑物已纳入公园日常运维管理体系，运营企业将严格按照合作协议及《金碧公园管理运营绩效考核办法》，常态化开展设施维护与美化工作，保障设施整洁规范。针对市民反映的草坪被压损问题，运营企业已承诺第一时间对受损草坪进行补植修复。

关于休憩空间不足和噪音扰民问题，经核实，公园原有的石凳和公共活动区域均未缩减，也未被占用，园区内多处设有石质休憩座椅，能够满足市民日常休憩需求；园内经营业态以咖啡、轻饮类休闲项目为主，不存在高噪音扰民的情况，整体环境符合城市公园休闲休憩的功能定位。城管队员已提醒园内经营户，在促销引流时注意控制音量，避免使用高分贝扩音器。

护国街道城管中队将联合社区，对金碧公园开展常态化巡查监管，重点抓好三方面工作：一是监督运营企业规范设施管护与绿化养护，督促其按期完成受损草坪补植，严禁设施搭建和经营活动破坏园区植被；二是督促运营企业进一步优化场地布局，优先保障市民公共休憩活动空间，切实维护公园的公益属性；三是严格管控园内经营活动的时段和音量，一旦发现噪音扰民等问题，立即督促运营单位限期整改，全力保障市民的游园权益。

来源：开屏新闻记者 张勇 实习生杜兴全 杨熊英 摄影报道

一审：资渔

责任编辑：王维娜

校对：秦浩

主编：严云