黄河是中华民族的母亲河，不仅孕育了绵延五千余年的华夏文明，更积淀了数量庞大、类型丰富、特色鲜明的非物质文化遗产。黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略，如何推动流域内非物质文化遗产的整体性保护，成为传承黄河文脉、筑牢文化自信的核心命题。

2026年对于中国的非遗保护工作来说是一个十分特殊的年份。今年我们迎来了开展非遗保护工作25周年、国务院设立“文化和自然遗产日”20周年、《中华人民共和国非物质文化遗产法》颁布实施15周年、中国“二十四节气”申遗成功10周年。

20余年的探索实践，我国非遗保护事业取得了举世瞩目的成就，建立了符合国情和非遗特点的保护制度与机制，形成了非遗保护的“中国实践”与“中国经验”。在众多保护举措中，文化生态保护区建设是极具中国特色的一项创举。该模式将“非物质文化遗产代表性项目+文化生态+自然生态”纳入一体化保护框架，较好地实现了非物质文化遗产与人文环境、自然生态、民俗生活等的有机融合，在很大程度上丰富和发展了联合国教科文组织《保护非物质文化遗产公约》的保护内涵与实践路径。这一重要实践，为黄河流域这类文化富集区域的非遗保护提供了根本遵循。

黄河流经青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南、山东九省区，是我国北方民族交融最集中、文化共生最典型的核心地带。截至目前，文化和旅游部已先后设立23个国家级文化生态保护（实验）区，分布于全国17个省区市，其中11个在民族地区。从当前保护区建设情况看，九省区中共设有国家级文化生态保护区（含实验区）9处，省级文化生态保护区及保护片区超过70处，构建起层级分明、覆盖全域的保护格局。各省依托自身资源禀赋，上游重民族多元文化，中游重黄土农耕文化，下游重中原齐鲁根脉文化，差异化保护格局初步成型。

习近平总书记多次就青海生态保护作出重要指示，强调保护好青海生态环境是“国之大者”，要求坚决守护好三江源、中华水塔、青海湖、青藏高原珍贵生态资源，筑牢国家生态安全屏障，明确了青海“最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态”的核心定位。青海省始终将习近平总书记重要指示批示精神作为根本遵循，坚持“生态优先、文化为本、整体保护、活态传承”理念，把非遗整体性保护融入生态文明建设大局，构建了3个国家级文化生态保护区、7个省级文化生态保护区、7个国家级自然生态保护区三级联动的立体化保护体系。在具体实践中，做到自然保护区的巡护管理与文化生态的保护与修复及非遗代表性传承人的保护同部署同落实，做到三江源国家公园等自然生态区域的社区共建与传统村落文化生态修复同规划同推进，切实将习近平总书记“人与自然和谐共生”的要求转化为可操作、可考核的具体行动，在全国省级区域生态与文化协同保护领域形成了极具示范价值的源头样板。

尤其值得关注的是，青海省拥有三个国家级文化生态保护区，这在全国是唯一的。这也说明了青海对非遗整体性保护理念的深刻认识和保护工作的高度重视。其中，热贡文化生态保护区位于黄南藏族自治州，2008年获批设立，是继闽南、徽州之后全国第三个国家级文化生态保护实验区，保护区总面积1.2万平方公里，覆盖黄南州四个县域。区域内孕育的热贡艺术包含唐卡、壁画、堆绣、雕塑等门类，2009年热贡艺术与黄南藏戏被列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录。

热贡文化生态保护区的建设实践，为黄河流域非遗整体性保护提供了可复制、可推广的鲜活样本。其主要经验体现在以下几个方面。

一是健全管理机制，实现系统化统筹。黄南州成立热贡文化生态保护区专属管理委员会，该管委会为副厅级专职机构，在全国23个国家级文化生态保护区中属唯一建制。这一架构打破了单一文旅部门碎片化管理的局限，构建起“州级统筹、县域落实、乡村联动”的三级闭环保护体系，从顶层设计层面筑牢了非遗整体性保护的制度根基。

二是深耕活态传承，激活民间文艺活力。保护区坚持“以人为本、扎根民间”的保护理念，搭建分层分级的传承梯队，扶持传承人开办画苑、传习所，常态化开展师徒授艺、公益培训、校园非遗课堂等活动，累计培育数千名热贡艺术从业者。依托保护区系统性建设，热贡民间藏戏队伍从保护区建设前的零星几支蓬勃发展至二十余支，实现了民间戏曲艺术的规模化复苏，成为文化生态保护区激活基层非遗资源的典型标杆。

三是规范行业标准，守护技艺真实性。针对民族艺术商业化过程中出现的乱象，青海省牵头制定《热贡唐卡青海省地方标准》，建立艺术品等级评价、质量检验检测、全程追溯体系，实现热贡艺术“来源可溯、质量可控、真伪可查”，有效守护了非遗技艺的真实性与正统性。

四是推动保护与发展融合，实现惠民赋能。依托保护区资源，建成省级热贡文化产业园区、唐卡艺术小镇，集聚数十家规模画院、400余家文化企业，研发70余种文创产品，实现了文化保护、产业发展、群众增收的良性循环。

全国文化生态保护区建设现场会曾于2012年和2017年两次在热贡召开，这充分说明了国家层面对热贡保护区建设的高度肯定和认可。同时，也彰显了热贡模式的成熟度与先进性。热贡实践充分证明，唯有坚守整体性、系统化、活态化保护理念，统筹保护、传承、利用、发展四大维度，才能真正守住黄河文化根脉。

面向未来，黄河流域非遗保护需以热贡模式为示范，强化九省区区域协同，补齐各地建设短板，深化非遗生态保护与文旅融合、乡村振兴的联动发展，持续激活流域非遗生命力，让千年黄河文脉在新时代实现创造性转化与创新性发展，为黄河流域生态保护和高质量发展筑牢坚实的文化根基。

（作者为文化和旅游部非物质文化遗产司原副司长、非遗专家）