《看见》之风,吹动了湖州的什么?
创始人
2026-06-24 23:04:20

在湖州,有一句话叫“闻风而动”。

风吹来的方向不止一种。每周三雷打不动的政企恳谈会是风,归并了156路诉求通道的12345热线是风,而直击痛点、倒逼担当的《看见》栏目,是另一股风——一股让人无法回避的风。

2022年6月24日,《看见》开播,专门曝光问题。如今,它已经成了这座城市治理体系中的一块关键拼图。

《看见》栏目讨论会议 本文配图均由湖州市委宣传部提供

6月24日,湖州市委召开座谈会,商议《看见》栏目迭代升级。数据显示,开播以来,栏目累计播出937期,推动解决民生问题440余个,整改率高达96.9%,形成70余项制度成果。

更难得的变化在于,那些曾经“怕被看见”的基层干部,如今愿意“主动让人看见”。转变如何发生?风吹过之处,问题被吹开、被看见。

当一座城市愿意把自己放在这样的风里,本身就是一种治理能力。

吹开缝隙

城市治理中,最难被看见的问题,往往不是明确归某个部门管的事,而是掉在部门缝隙里的事。

2024年10月,湖州市吴兴区一家早教机构闭店,家长万元课时费打水漂。教育部门说“不归我管”,市场监管说“不归我管”,还有商务、文广旅体、卫健,五个部门逐一给出了合法合规的答复,合在一起却是无解。

这类事情在《看见》之前也会发生,通常的结局是投诉无门、不了了之。因为行政系统有清晰的边界,每个部门都在自己的职责范围内回应,但没有一个机制能穿透边界,把“都不管”的困局摆到一张台面上。

《看见》解决的就是这件事,它把五份“不管”的答复放在同一个画面里。问题性质瞬间变了——它不再是一个“归谁管”的职能争议,而是一个“谁来管”的公共追问。

报道后,吴兴区成立联合调查组,湖州将预付式消费列为2025年重点整改督办项目。

同样的逻辑贯穿了《看见》的选题。2026年4月,德清县新市镇一家建材企业常年扬尘扰民,综合执法部门说“厂区扬尘不在监管范围”,生态环境部门说“露天堆场不属其权限”,两个部门都有依据,两个部门都“不管”。曝光当晚,县委、县政府连夜部署,涉事企业两周内整改到位,全县同步启动建材行业扬尘专项排查,建立多部门联动执法机制。

这不是“没人发现问题”,而是“缝隙堵住了解决问题的路”。

《看见》做的,是吹开那条缝,让问题无处可躲。

《看见》栏目截图

吹动钟摆

问题被看见,下一步是解决。

传统治理中,一个问题的解决周期取决于多重变量:责任主体是否明确、牵头部门有无协调能力、主要领导是否关注。一条黑臭河道反复治理反复反弹,往往不是因为技术上无解,而是回应的动力和压力都不够集中。

《看见》改变了什么?它改变了压力的分布方式。

最直观的表现,是“当晚”现象。2022年8月,废弃线杆报道播出当晚,市委主要领导现场召开整改推进会。此后四年,“当晚部署”“连夜整改”成为高频词——2026年2月,南浔双林镇污水在三个“办”之间空转大半年,曝光当晚,专题部署会开到现场;2026年5月,南太湖新区自发夜市乱象曝光当晚,多部门联动启动整改。

“当晚”的意义不在于快,而在于它改变了行政系统内部的注意力分配。一个被公开曝光的问题,自动获得最高优先级——不需要层层汇报、等待批示、协调会商。全社会目光一旦聚焦,治理的钟摆就从“可以等”变成“马上办”。

6月24日的座谈会上,长兴县太湖街道党工委书记丁学勇在发言中提供了一个基层视角:“被曝光了,第一反应不是找理由,而是马上改。”他说辖区河道沉船被曝光后,“当晚研究方案,第二天机械进场,两天清掉一百多条。”

但他也承认,很多问题曝光前就知道,“为什么没解决?因为难。有历史欠账、有职责扯皮。”

这正是《看见》的核心价值:不是替基层发现新问题,而是给那些“知道但推不动”的问题装上倒计时。当公共目光汇聚一处,行政惰性失去了藏身之地。

吹遍全域

如果《看见》只停留在“曝光一个、解决一个”,它不过是一档高效的投诉热线。

让它从个案走向系统的,是“一地曝光、全域整改”。这个机制的核心逻辑很简单:一个点上的问题被曝光,不是只解决这个点,而是把同类问题在全市范围拉网排查、一并解决。

集中观看《看见》栏目曝光问题

2024年底至2025年初,《看见》连续曝光城郊接合部人居环境问题。整改没有止于那几个村。湖州市农业农村局对规划区外674个行政村全域排查,发现较大问题点位483个;市建设局对规划区内162个行政村全覆盖排查,发现各类问题179个。两个部门均已完成整改,并分别出台长效管理指导意见。

2025年,长兴县农村养老服务“90%满意率”造假被曝光——老人从未接受过调查,需求表系一人抄写。整改不限于长兴一县:湖州将其列为“一地曝光、全域整改”项目,修订《政府购买居家养老服务评估办法》,在全市范围推出暗访、匿名问卷等新测评机制。

这是“以点逼面”,倒逼政府看到问题的系统性,也倒逼政府做出系统性的回应。据统计,开播以来,《看见》围绕城乡治理、生态环境、消防隐患等领域推出34个重大主题报道,推动出台《湖州市城乡社区体育健身设施管理规定》等地方性法规,建立70余项长效管理制度。

全域的意义,在另一个层面看,已不再局限在湖州。开播至今,《看见》吸引全国500多家媒体单位前来考察学习。座谈会上,台州市新闻传媒中心《深观察》栏目负责人高建平作为外地媒体代表发言。去年6月,他们专程来湖州学习《看见》经验,回去后参照“一地曝光、全域整改”思路,对同类问题开展系列监督,形成规模后撰写专报呈送市委主要领导。关于公共设施移交工作的专报,推动台州在全市推广了“移交承诺制”。“通过曝光一个问题,推动一类问题的解决。”高建平说。

吹向共治

前三股风,吹的是“事”。第四股风,吹的是“人”。

《看见》开播至今,最深刻的变化发生在两类人身上:基层干部和普通市民。

丁学勇没有回避最初的感受:“怕被看见”,被曝光意味着问责压力、连夜整改、公开表态。但如今,他的表述是“主动让人看见”。

转折如何发生?吴兴区月河街道文苑社区党委副书记宋源,是《看见》市民观察团成员,也是一线社区工作者。老旧小区飞线充电是她的日常难题——“部门职责交叉,居民不配合,我们能做的,就是一次次打电话、一户户上门,看见一根收一根。”她一度困惑:“这样的困局,到底谁能看见?”

《看见》看见了。那篇报道播出后,全市层面推动整治。宋源所在的街道对公用车库统一改造,从每户电表拉出专线,一家一个固定充电口,协调中国铁塔接手老旧设备。“它不是站在边上挑错,而是把问题摆到台面上,把各方的力量拧到一起,让我们基层工作者不再孤零零地冲在前面。”

这就是态度转变的关键。当基层干部发现,舆论监督不是“找碴”而是“找路”。曝光之后,跨部门协调通了,多年顽疾解决了——他们自然从“怕”变成“迎”。

现场走访

《看见》还改变了另一群人:市民。依托南太湖号客户端“看见”应用平台,栏目累计收集百姓提问2.6万件,交办1.8万件;326名市民加入观察团,每月围绕中心工作开展集中观察。2024年,“《看见》面对面,记者在身边”走进人大代表联络站,“人大监督+新闻监督”融合。2025年,《看见·问政》迭代,区县和部门负责人现场接受提问,对着镜头作答。

复旦大学新闻学院教授刘勇在座谈会上评价,湖州模式证明了“建设性舆论监督不是‘对立面’,而是治理体系的有机组成部分”。

中国人民大学新闻学院教授宋建武指出,《看见》构建的“问题发现—部门响应—制度创新—全民参与”闭环,突破了传统舆论监督“揭丑即止”的局限,为媒体融合背景下主流媒体参与社会治理提供了可复制的湖州解法。

从政府独自改,到市民一起盯;从被动应对曝光,到主动邀请监督。这股“聚合之风”,重新定义了政府、媒体、市民三者关系——从“管”与“被管”、“曝”与“被曝”,走向共同面对问题。

《看见》之风,究竟吹动了什么?

吹动了一套让问题停不下来的闭环。这个闭环贵在确定性:问题一旦被看见,就有人接、有人办、有结果。

吹动了一种把个案逼成系统的机制。“一地曝光、全域整改”,让每一次曝光不止于一个点,而是推动一类事的制度改进。

吹动了一群人的观念转变。基层干部从“怕监督”到“迎监督”,市民从“旁观者”到“共治者”。

更重要的,是吹动了一座城市的治理生态。《看见》不是孤例。与之并行的,是每周三雷打不动的政企恳谈会,四年举办1437场,企业满意率99.7%;是归并156路诉求通道的12345热线,全年365天回应民生冷暖。三股“闻风而动”的长风,共同构成了湖州倾听问题、回应问题、解决问题的治理习惯。

《看见》栏目

座谈会上,湖州市委书记陈浩用八个字总结《看见》:“符合预期,超出预期。”符合预期,是因为它解决了大量群众急难愁盼,达到了栏目开办的初衷;超出预期,是因为它早已超越一档普通新闻栏目的作用——“做虚了就是形式主义,做实了就是生产力,做好了就是竞争力。”

问题永远会有。关键在于,是藏起来,还是站在风里。湖州选择了后者,并且坚持了四年。

风还在吹。

澎湃新闻首席记者 陆玫

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