（来源：中国工业报）

■ 张瑞霞 冯啸林

在新型工业化与新质生产力加快培育的背景下，低空经济与工业数字化转型的深度融合，已成为推动产业体系向高端化、智能化、绿色化升级的重要动力。低空智能装备可为工业数字孪生提供全域立体数据支撑，工业互联网则为低空系统提供算力与决策支持，共同构建空天地一体化的新型生产范式。相关应用已覆盖能源巡检、智慧物流、高端制造等场景，但在空域管理、数据互通、基础设施与标准体系建设等方面仍存在制约因素。为此，需加快构建跨部门政策协同机制，强化顶层设计与数字底座建设，创新监管模式，培育产业生态，为制造业高质量发展注入立体动能。

二者融合发展的时代必然性。工业数字化转型依托新一代信息技术实现全链条赋能，构建起数据驱动、网络协同的现代化产业体系。与此同时，以无人机等装备为核心的低空经济加速兴起，其价值已远超传统交通领域，具备了面向物理世界的泛在空间智能感知与作业能力，二者的深度融合成为培育新质生产力的必然选择。作为“云-边-端”协同体系中的空中关键节点，低空智能装备凭借灵活机动、全域覆盖、精准高效的特点，有效弥补了传统工业数字化在外部场景感知薄弱、覆盖范围有限等方面的短板，打破厂区空间限制，将数字化应用延伸至户外作业与全链条供应链场景，实现空域、地面、海面多空间全时全要素的数字化覆盖与智能化管控。

二者深度融合的内在机理：构建“空天地”一体化数字生产系统。低空经济与工业数字化转型的深度融合，并非技术功能的简单叠加，而是依托深层次内在运行机制，重塑工业领域的数据流转与生产运行方式，构建“空天地”一体化的数字生产系统。

其一，立体感知体系推动数据维度升级，为数字孪生建设筑牢基础支撑。工业数字孪生的构建需依托对实体资产持续精准的动态映射，而传统地面监测设备普遍存在覆盖范围有限、监测视角单一等局限。低空智能平台可搭载多类型感知模块，实现对风电设施、管网线路、大型厂区等的全域立体信息采集。以电力设施巡检为例，低空装备能精准识别细微异常并实时回传数据，支撑超前运维处置，有效拓展数字孪生的感知维度，助力工业资产实现更全面的数字化呈现。

其二，空中作业终端推动运维模式向敏捷智能转型，完善生产管控闭环。低空智能装备兼具数据采集与自主作业功能，可形成“感知—分析—执行”一体化运行链条。在智慧物流场景中，其能与地面智能设备协同完成物料精准转运，助力柔性生产组织；在高端制造与新能源运维领域，可开展构件检测、高危环境作业及自动化场站维护，推动传统运维模式向智能化、无人化升级，显著提升生产安全性与运行效率。

其三，立体通信网络拓展互联覆盖范围，延伸工业互联网应用边界。通过融合低空智能通信、地面专用网络与卫星互联技术，可构建空天地一体化信息基础设施。借助低空装备作为移动中继节点，能够有效解决偏远厂区、海上作业平台等区域的网络覆盖不足问题，实现广域工业设备的稳定联网与远程协同管控，进一步拓宽工业互联网的应用场景与服务范围。

二者深度融合的关键挑战与政策协同需求。低空经济与工业数字化转型的深度融合蕴含巨大变革潜力，是培育新质生产力、推动制造业高端化、智能化的重要方向。但在落地推进过程中，仍面临多重体制机制与技术应用难题，仅靠单一领域政策难以有效破解，亟须构建跨部门、系统性的政策协同体系提供支撑。

当前主要瓶颈体现在三个方面。一是空域管理与配套设施建设协同不足。低空规模化应用需同步推进空域精细化开放与起降、通信、能源等基础设施建设，但相关工作涉及多部门统筹，协调难度大、推进周期长。二是数据壁垒突出且标准体系不完善。工业数据与低空飞行数据在权属界定、安全管理等方面缺乏统一规范，设备与平台间协议不统一，易形成数据孤岛，制约融合创新。三是监管体系跟不上场景创新节奏。面向工业领域的低空运行、数据安全、隐私保护等规则尚不健全，风险评估与分类监管机制滞后，导致企业应用存在合规不确定性。

为此，需加快构建协同高效的“四位一体”支撑体系。第一，强化顶层统筹，建立跨部委常态化协调机制，统一规划融合发展路径，将低空新型基础设施全面纳入新基建与现代产业体系整体布局，确保资源统筹与战略方向一致。第二，夯实数字底座，打通低空通信感知网络与工业互联网的数据壁垒，统一数据交互规范与安全标准，依托中立平台实现跨行业数据的安全、可控流转。第三，创新敏捷监管，推行工业低空场景分级分类管控，在园区与能源基地设立监管沙盒并完善配套细则，在守住安全底线的基础上为创新预留空间。第四，培育产业生态，聚焦工业低空应用场景，扶持专精特新企业，搭建产学研协同平台，集聚创新资源与人才，筑牢低空赋能工业数字化的产业根基。

“低空+”与工业数字化转型的深度融合，开辟了空天地一体化智能赋能的新路径。依托全域数据感知、敏捷作业执行与泛在网络连接，能源运维、智能制造、物流供应链与安全应急等场景持续升级，这既是技术集成创新的体现，也是产业生态与治理模式的系统性变革。要释放这一融合的效能，不能仅依赖市场力量或单点技术突破，更需要构建兼顾发展与安全、协同多方主体的政策支撑体系。通过跨部门协同夯实数字底座，以敏捷治理破除制度障碍，凭借开放生态汇聚创新要素，让低空经济真正成为推动工业转型的重要动力。这既是培育新质生产力、夯实实体经济的关键举措，也是我国在全球产业变革中塑造竞争新优势的必然选择。

（作者单位：新疆科技学院）