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（来源：易碳家）

关于公开征求《湖南省温室气体排放因子数据库管理办法（征求意见稿）》意见的函

为贯彻落实党中央、国务院关于建立统一规范的碳排放统计核算体系的工作部署，为社会各界开展碳排放核算提供基础数据支持，我省正在积极筹建精准反映本省排放水平的湖南省温室气体排放因子数据库。为保障省因子库规范、长效运行，省生态环境厅组织编写了《湖南省温室气体排放因子数据库管理办法（征求意见稿）》，现公开征求意见。

各机关团体、企事业单位和个人均可提出意见建议。有关意见建议请于2026年6月30日前书面反馈省生态环境厅大气处，电子版材料请发送至联系人邮箱。

联 系 人：谭峥铮，联系电话：0731-85591569

电子邮箱：hnshbtdqc@163.com

2.《湖南省温室气体排放因子数据库管理办法（征求意见稿）》编制说明

3.反馈意见建议格式

湖南省生态环境厅

2026年6月18日

附件1《湖南省温室气体排放因子数据库管理办法（征求意见稿）》.pdf 下载

附件2《湖南省温室气体排放因子数据库管理办法（征求意见稿）》编制说明.pdf 下载

《湖南省温室气体排放因子数据库管理办法（征求意见稿）》编制说明

一、编制背景

为贯彻落实党中央、国务院关于建立统一规范的碳排放统计核算体系的工作部署，湖南省生态环境厅积极筹备建立精准反映本省排放水平的湖南省温室气体排放因子数据库（以下简称“省因子库”），旨在为社会各界开展碳排放核算提供基础数据支持，方便各类主体开展碳排放核算，有效降低全社会碳排放核算成本，增强碳排放核算的准确性和时效性，提升我省应对气候变化基础能力。

为保障省因子库的规范、长效运行，湖南省生态环境厅组织编写了《湖南省温室气体排放因子数据库管理办法（征求意见稿）》（以下简称《管理办法》）。

二、编制过程

2025 年 12 月，按照国家《关于加快建立统一规范的碳排放统计核算体系实施方案》《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》、省《湖南省碳排放统计核算体系建设工作方案》《湖南省推动能耗双控转向碳排放双控工作方案》等相关文件要求，开展《管理办法》编制工作，在总结吸收国家温室气体排放因子数据库管理经验，结合我省实际情况的基础上，于 2026 年 6 月形成《管理办法》（征求意见稿）。

三、主要内容

《管理办法》包括 8 个章节。

第一章“总则”总体阐述了《管理办法》的由来与适用范围，省因子库的定位与建设原则。

第二章“职责分工”明确了省因子库各相关方的具体职责。

第三章“因子测算”规定了排放因子测算应遵循的原则，并给出了推荐的测算方法。

第四章“入库申请及评审”明确了申请入库因子应提交的材料与因子评审流程。

第五章“因子入库、发布和更新”明确了排放因子入库、发布和更新的流程。

第六章“因子库运行与维护”明确了省因子库运行与维护的工作内容与职责分工。

第七章“经费保障与使用”明确了省因子库经费来源及用途。

第八章“附则”解释了术语定义，明确了《管理办法》解释权归属及施行日期。

附件3 反馈意见建议格式.docx 下载

反馈意见建议格式

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