（来源：中华工商时报）

转自：中华工商时报

    从老旧厂区变身绿茵球场，停运客运站候车大厅改造成羽毛球馆，小区闲置架空层落地便民健身区，昔日无人问津的城市闲置边角空间，如今变身市民就近健身的活力阵地。存量空间的“唤醒式改造”，跳出大拆大建、大兴土木的传统城市更新模式，以精打细算的资源统筹、精准务实的民生导向，用绣花功夫破解群众“健身去哪儿”的现实难题，为新时代城市精细化治理、全民健身普惠落地写下生动注脚。

    全民健身战略落地多年，群众健身需求不断增长、城市体育用地供给紧张，这一矛盾长期是各大城市民生治理的突出难点。在土地资源日趋紧张的中心城区，大规模征地新建标准化体育场馆，不仅建设投入高、落地周期长，建成后场馆也多集中在城市外围，难以满足居民就近碎片化健身的需求。一边是群众旺盛的日常运动诉求无处落地，广场舞挤占市政道路、球类爱好者辗转数公里寻找场地已是普遍现象；另一边，大量老旧厂房、停运场站、小区架空层、高架桥下空间，因规划滞后、权属复杂长期闲置，沦为杂物堆放点与脏乱死角，宝贵的城市资源持续低效消耗。供需两端的错位，倒逼城市治理思路从“增量拓空间”转向“存量挖潜力”，盘活闲置边角资源，就地就近建设普惠运动场，成为补齐公共体育服务短板的务实选择。

    存量空间改造落地见效，关键在于推动治理思维从粗放建设转向精准施策，让民生调研贯穿改造全链条，用系统化举措打通空间盘活堵点。多地实践摒弃粗放发展模式，改造前期通过入户问卷调查、社区座谈、民意征集，摸清辖区人口结构、居民运动偏好与场地缺口，按需确定空间改造的使用业态：老年居民集中的老旧小区，架空层优先配置适老化健身器材；年轻群体聚居的片区，废弃厂房侧重打造篮球、五人制足球场地。针对闲置空间改造普遍面临的土地性质受限、改造资金短缺两大痛点，各地因地制宜创新管理制度与投融资机制。从需求摸排到政策破局，从资本引入到空间落地，全流程闭环管控，正是城市治理绣花功夫落到实处的具象体现。

    相较于一次性改造完工，长效运营机制建设，决定着这些运动空间能否长期保持活力。各地打出的普惠定价、专业托管、赛事赋能组合拳，破解了公共健身场馆“建成即闲置”的通病。不少改造后的便民运动场摒弃商业球馆的高收费模式，推行分时段普惠定价，工作日白天低门槛惠民开放，低保群体、老年群体享受特惠票价，守住公共体育的公益属性；同步委托专业体育运营机构负责场地维保、器材更新、活动策划，摆脱社区自管缺乏专业能力、政府全包运维成本过高的两难困境。在此基础上，依托场地资源常态化开展社区联赛、青少年趣味赛事，以赛事聚拢人气、催生体育消费，反哺场地日常运营开支，形成良性循环。

    存量边角地变身惠民运动场，更深层的价值在于重塑城市更新的发展逻辑。城市迭代升级不等于推倒重建、以新汰旧，珍视存量资源、立足民生刚需的微改造，同样能够涵养城市温度、激活内生活力。过去一段时期，部分城市陷入大拆大建的城市更新误区，一味热衷于新建地标、成片拆迁，既耗费巨额财政资金，也割裂了城市原有的生活肌理。而盘活闲置空间建设健身场地的实践充分证明，城市优质公共空间并非只能依托全新地块打造，被遗忘的城市边角料，经过精细化打磨就能转化为贴近百姓的民生福祉。放眼全国，高架桥下改造的连片运动场、楼顶闲置空间打造的迷你健身公园、老旧仓库转型的全民健身中心遍地开花，这些体量不大、布局分散的小微体育空间，串联起十五分钟便民健身圈，持续补齐完整社区建设的体育配套短板，契合国家全民健身场地设施提升行动的政策导向。

    当一处处废弃建筑、闲置角落陆续变身烟火气十足的健身乐园，城市发展便真正落脚于百姓对美好生活的向往。坚持精细化治理导向，持续深挖存量空间价值，让更多城市边角料转化为惠民新空间，既能持续夯实全民健身的场地根基，也将不断提升城市宜居品质，让城市发展红利实实在在惠及千家万户。