地铁站“门前三包”有了明确范围
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2026-06-12 14:57:41

  地铁站口毗邻建筑物、构筑物或绿化带的,责任范围为轨道交通出入口建筑物、构筑物外侧墙体向外至毗邻建筑物、构筑物或绿化带外侧。

  地铁站口有人行道的,责任范围为轨道交通出入口建筑物、构筑物外侧墙体向外延伸至人行道路缘石区域。

  地铁站口“包干区”怎么划、归谁管,如今有了更明确的要求。近日,市城市管理委发布《北京市“门前三包”责任范围划分导则》和《北京市“门前三包”责任告知书》(示范文本),不仅明确了地铁站口的“门前三包”责任范围,还将扫雪铲冰、垃圾分类、不私设地锁石墩等内容加入了“门前三包”中。

  站口“门前三包”归地铁运营单位

  北京是“门前三包”责任制的发源地,但地铁站口一直未被纳入“门前三包”范围。有的地铁站口曾经由属地负责管理,有的归地铁管,还有一些地铁站口属于“模糊地带”,缺乏明确的管理责任人。今年1月15日正式施行的新版《北京市“门前三包”责任制管理办法》将地铁站口首次纳入“门前三包”范围内,并明确提出,地铁站口的“门前三包”归轨道交通经营管理单位负责。

  地铁站口的“包干区”到底该划到哪?此次公布的导则给出了清晰答案。如果地铁站口有人行道,那么责任范围从地铁出入口的建筑物、构筑物外侧墙体向外延伸,一直延伸至人行道路缘石区域。如果地铁站口毗邻建筑物、构筑物或绿化带,责任范围从出入口建筑物、构筑物外侧墙体向外,延伸至毗邻建筑物、构筑物或绿化带外侧。有的地铁出入口设在商场内或地下通道,这种情况,则不在“门前三包”责任制管理范围内。

  五大场景分类划分“三包”范围

  此次发布的新导则,按照五大场景,针对单出入口、多出入口、是否存在人行道等不同情况,给出了“门前三包”责任范围具体划定的统一规则。五类场景分别包括机关、学校、医院等单位,商场、门店、集贸市场等场所,轨道交通,公园、火车站、公交场站等人流密集场所,建设工地等区域。

  机关、学校、医院、企事业单位等,“门前三包”主要负责临街出入口建筑物、构筑物外沿的房基线至人行道路缘石区域。

  而公园、景区、文化、体育和飞机场、火车站、公交场站等公共场所,其经营管理单位要负责该公共场所区域外侧至人行道路缘石区域的“门前三包”。

  就连建设工地,也有特定的“包干区”。施工单位或者待建地块的建设单位,要负责其管理、使用区域外侧至人行道路缘石区域的“门前三包”。

  “争议地带”由城市管理部门协调

  遇到“门前三包”责任范围有争议怎么办?导则规定,街道办事处和乡镇人民政府要结合本辖区内实际情况,依照划分导则,具体确定“门前三包”责任人的责任范围。若出现行政辖区交界区域责任范围不明确的:跨街道办事处的,由所在区城市管理部门具体确定;跨所在辖区的,由市城市管理部门统筹协调、予以确定。

  此次发布的《北京市“门前三包”责任告知书》还加入了一些新内容。例如,从过去的“包卫生、包绿化、包社会秩序”,调整为“包卫生干净、包容貌整洁、包环境有序”,要求及时清除垃圾、废弃物、积水、污水、污迹,及时清除影响通行的积雪残冰。“不擅自设置地锁、栏杆、石墩等设施”“不违规停放车辆”等新内容也被写入责任告知书中。 本报记者 张楠

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