赵骁
6月15日,上海合作组织将迎来成立二十五周年纪念日。一路走来,上合组织成员国从最初的6个增至10个,拥有2个观察员国和15个对话伙伴。这也让当初那些存疑的目光不得不重新审视——究竟是什么力量,支撑着上合组织一路发展壮大?
国际组织的生命力,最重要的是精神内核。上合组织在成立宣言中即确立了核心原则——“互信、互利、平等、协商,尊重多样文明、谋求共同发展”。这二十个字,便是 “上海精神”。上合组织从一开始就摒弃了冷战思维和零和逻辑,不搞排他性集团政治,不针对第三方,奉行不结盟、开放包容的合作原则。这种理念,在当今世界尤显珍贵。
如果说“上海精神”是上合组织的灵魂,那么安全与合作便是“两轮”。成立之初,安全反恐是上合组织的重要关切。地处欧亚大陆腹地,这一区域长期是恐怖主义、极端主义、分裂主义“三股势力”的活跃地带。上合组织建立了地区反恐怖机构,完善应对安全威胁和挑战的机制,为成员国筑起了一道坚实的“安全屏障”。2025年天津峰会上,上合组织批准设立四大安全中心,安全合作的制度化水平再上新台阶。
安全与发展只有共同发力,才能行稳致远。经贸合作方面,截至2025年7月,中国对上合组织其他成员国投资存量超过840亿美元,年度双边贸易额突破5000亿美元。中国同上合组织其他国家累计贸易额突破2.3万亿美元的目标也提前实现。互联互通方面,中欧班列途经多数上合组织成员国,截至2025年6月已累计开行超过11万列。中哈合作的中国霍尔果斯“智慧口岸”,通过区块链与AI技术实现通关效率提升50%。从能源、农业等传统领域,到数字经济、人工智能、绿色产业等新兴领域,上合组织的合作网络愈织愈密。中国—上海合作组织数字经济合作平台、绿色产业合作平台等相继落地,标志着上合组织的务实合作正朝着更高层次迈进。
当前地缘政治冲突此起彼伏,单边主义和保护主义抬头。联合国2030年可持续发展议程面临严峻挑战,全球治理体系呼唤变革。在这样一个变乱交织的时代,上合组织何以自处?何以作为?答案是:以更大的团结应对更大的挑战。2025年天津峰会,上合组织通过了《上合组织未来10年(2026-2035年)发展战略》及24份成果文件,勾勒出未来发展的清晰路线图。“上海合作组织+”会议举办,邀请观察员国领导人、主席国客人领导人以及联合国等国际组织负责人共商大计。这一创新机制表明,上合组织的视野已超越成员国边界,正在为全球治理贡献更多“上合智慧”。
上合组织不仅是一个多边合作机制,更是一种新型国际关系的实践范本——大国与小国平等对话,不同文明和谐共处,安全与发展统筹推进。在全球不确定性与日俱增的今天,上合组织的团结协作精神,如同明亮的灯塔指引着方向。
(作者单位:外交学院亚洲研究所)
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