清 廉 云 南 建 设 基 层 行

初夏时节，农事正酣。全省各地农田规整有序，渠水清澈流淌，机耕路笔直通畅，农人劳作的身影与纵横交错的良田相映成趣，嫩绿的秧苗在阳光下生机勃发，孕育着丰收的希望。

“农田灌溉水源稳不稳定？水渠日常管护有专人负责吗？”近日，剑川县纪委监委专项督查组深入各村农田地头，面对面询问种植户，详细了解高标准农田项目建设管理情况。

近年来，剑川县把高标准农田建设作为保障粮食安全、推进农业现代化的重要抓手，采取多项措施，持续优化农田基础设施。“为推动高标准农田工程高质量落地、高效率利用、长效化管护，我们组建3个专项督查组，通过查阅资料、明察暗访、实地调研等方式，下沉一线对耕地修复、田间道路、输水管网等农田基础设施开展全方位‘体检’。”剑川县纪委监委相关负责人表示，在各方共同努力下，2025年以来剑川县累计完成7000亩高标准农田改造提升工作，为粮食稳产增产筑牢坚实基础。

粮食安则民心安，高标准农田是保障粮食安全的“压舱石”。近年来，全省各级纪检监察机关将高标准农田建设作为清廉云南建设政治监督“护航行动”的重点，紧盯高标准农田规划、建设、验收、管护全流程，构建事前防范、事中管控、事后问效全流程监督体系，有力保障高标准农田建好、用好、管好。

我省各级纪检监察机关立足职能职责，将监督关口前移，联合发改、农业农村、自然资源等部门，聚焦项目立项审批文件、规划设计方案、招投标、工程发包、材料采购等关键环节，开展专项督查、线索起底、联动联查，逐一核实项目手续完备性、资金使用合规性、设计与施工符合性，重点筛查高频异常中标、高频招标代理机构等风险点位，严查拆分项目、规避招标、围标串标及利益输送等问题，推动项目监管抓实抓细。

全省纪检监察机关发挥派驻机构监督“探头”作用，督促农业农村、自然资源等部门压实监管责任，出台高标准农田设施管理办法，厘清县、乡、村三级职责清单，建立动态巡查机制，完善管护评价标准。发挥乡镇（街道）纪（工）委贴身监督和村务监督委员会前哨作用，广泛收集群众意见，重点核查建设内容与实际需求是否相符、土地是否撂荒或“非农化”“非粮化”、设施管护是否到位，让群众全程参与监督，确保项目符合群众期盼。

走进大姚县龙街镇仓屯村，连片高标准农田上农机轰鸣，大型洋芋采收机匀速作业、翻土起薯，农民紧随其后分拣装袋，万亩良田呈现机械化丰收图景。“多亏纪委监委监督推动，不然这片地还闲置撂荒。”面对回访的纪检监察干部，村民胡开秀由衷地说。

此前，大姚县纪委监委在开展高标准农田建设专项监督检查中发现，部分乡镇项目推进迟缓、建设滞后，直接影响农业生产布局和群众耕种需求。“我们深入走访调研、溯源查摆，项目资金兑付不及时是制约工程提速增效的突出瓶颈。”大姚县纪委监委相关负责人说。为此，县纪委监委督促县农业农村局、县财政局畅通审批流程、加快拨付节奏，短短数月间，项目资金拨付进度从51.4％大幅提升至80％，实现工程建设与资金拨付同频同步、精准匹配。

针对高标准农田建设项目资金投入量大、涉及面广、监管周期长、群众关注度高的实际，我省各级纪检监察机关坚持“室组地”联动、县乡村三级协同，统筹整合农业农村、财政及各乡镇（街道）监督力量，把监督“探头”架到田间地头，重点排查项目建设进度、专项资金管理、后期管护、农田利用效率等方面存在的中梗阻问题。依托基层小微权力“监督一点通”线上平台，面向社会公开征集问题线索，畅通群众监督渠道，形成全民参与监督的良好氛围。

对监督排查出的项目推进滞后、施工标准不严、配套设施不完善等突出问题，各级纪检监察机关及时向相关责任单位和乡镇（街道）反馈，逐一梳理建立问题清单、责任清单、整改清单，实行清单化管理、台账化推进、销号式整改，并建立整改“回头看”机制，对整改情况进行跟踪督办，形成监督闭环，对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的，严肃追责问责，确保问题整改到位。督促相关责任单位和乡镇（街道）完善制度、堵塞管理漏洞，及时拨付高标准农田建设项目资金、跟进保障项目建设进度，确保项目按时完工投产。

聚焦项目后期管护薄弱问题，我省纪检监察机关将监督链条向建后管护延伸，推动农业农村部门制定建后管护办法，建立县级监管、乡镇主责、村级落实的“三位一体”管护机制，明确管护责任、落实管护经费，避免农田设施重建设、轻养护。

此外，全省各级纪检监察机关紧盯高标准农田建设领域关键岗位、重点人员，排查党员干部违规插手干预工程项目、吃拿卡要、优亲厚友等违规违纪行为；紧盯套取截留资金、围标串标、质量低下、不作为乱作为等深挖背后责任、作风和腐败问题，对涉嫌违规违纪、失职失责问题严肃追责问责，持续筑牢工程建设领域廉洁防线。

在全省各级纪检监察机关全流程监督护航下，一幅田成方、渠相连、路畅通、机可耕、产量高的现代农业图景正在云岭大地上徐徐铺展。

微评

高标准农田建设，是粮食安全的“压舱石”，也是农民增收的“希望田”。

良田不仅要建好，更要管好、用好，方能长远造福。全省纪检监察机关将监督探头架到田间地头，嵌入项目立项、施工、验收、管护全链条，从严防“非农化”到严查撂荒田，从推动建立动态巡查机制到发动村务监督力量参与，既堵住了制度漏洞，又压实了责任闭环。

以监督之力护航高标准农田建设规范高效推进，这不仅是对国家粮食安全底线的坚决守护，更是对农民朴实期盼的温暖回应，为全省农业丰产丰收、农民稳步增收筑牢坚实根基。

作者 / 李正雄  赵利梅  梁家礼

编辑 / 田源