（来源：经济日报）

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为深入落实金融消费者权益保护工作要求，深化金融黑灰产综合治理，维护金融秩序稳定与消费者合法权益，5月30日，金融黑灰产治理理论与实务研讨会在中南财经政法大学举办。     

据介绍，本次会议由中国法学会银行法学研究会、中南财经政法大学联合主办，中南财经政法大学司法鉴定与社会治理研究院、武汉众邦银行股份有限公司联合承办，金融安全与反非法活动联盟（AIF联盟）、湖北中和信律师事务所协办。  

本次研讨会汇聚国内法学理论领域权威专家、金融行业资深从业者、高校科研学者、专业刑事律师等百余名业界代表。  

近年来，数字金融蓬勃发展，金融创新持续演进，但随之金融黑灰产活动也滋生蔓延，这类违法犯罪活动不仅损害群众财产安全，扰乱金融市场正常秩序，还严重侵蚀社会信用根基，给行业合规发展带来严峻挑战，打击整治工作迫在眉睫。  

研讨会上，中国法学会银行法学研究会会长、中国政法大学教授王卫国在致辞中表示，金融黑灰产是金融治理领域亟待破解的重点难点问题，亟需各方提升专业能力、深化协同联动，产出务实治理对策。行业要围绕黑灰产全链条发力，同步推进立法制度创新，探索新型治理手段，并通过交流研讨形成高质量研究成果，为司法机关、金融机构提供实践参考，携手为推进金融治理体系和治理能力现代化贡献力量。  

中南财经政法大学党委副书记、纪委书记申祖武表示，整治金融黑灰产、防范化解金融风险、夯实社会信用根基，是监管部门、金融机构、司法实务单位与高校科研院所共同肩负的时代使命。各方应凝聚治理共识、共筑治理格局，以理论研究赋能实务治理、产出高质量研究成果；持续完善跨主体协同机制，深化校企产学研融合，着力培育金融法治复合型专业人才，以产学研协同合力守护金融市场安全。  

武汉众邦银行股份有限公司董事长程峰表示，金融黑灰产持续瞄准普惠、消费信贷业务实施批量侵害，影响银行信贷资产安全，唯有抓实源头治理，才能保障金融资源精准直达实体经济。目前，众邦银行已搭建起科技筑防、法治护航、协同共治、教育固本的立体化风险防控体系。未来将坚守金融风控主体责任，秉持守土有责、守土尽责的担当，持续升级完善全方位治理体系，严肃打击各类金融黑灰产，切实保护金融消费者权益、维护国家金融安全，以金融领域高水平安全护航实体经济高质量发展。  

主旨演讲环节，中国法学会银行法学研究会副会长、中国政法大学刘少军教授以“金融领域黑灰产业的法学思考”为题发表主旨演讲，建议明晰相关犯罪司法解释，监管适配互联网金融实施柔性监管，公安与监管强化联合执法，坚持常态化、持续性打击整治，净化金融法治生态。  

武汉众邦银行股份有限公司监事会主席高国林以“金融黑灰产治理的银行实践：机制、堵点与破局”为题进行了分享，具体介绍众邦银行黑灰产治理创新有效举措，呼吁各方各司其职、协同发力，通过法治完善、科技升级、协同共治、生态治理“四维破局”,形成金融黑灰产治理的长效机制。  

湖北中和信律师事务所高级合伙人雷刚结合典型司法案例，深度拆解金融黑灰产新型犯罪模式与作案套路，围绕金融机构案件防控、风险核验、事前预防、精准打击等方面给出专业、可落地的实操建议。  

会上，武汉众邦银行携手中南财经政法大学司法鉴定与社会治理研究院与湖北中和信律师事务所，联合发布《2026年度金融黑灰产现状及治理研究调研报告》。  

中南财经政法大学刑事司法学院副院长周凌教授对本次发布的研究报告作专题深度解读。他指出，当前金融黑灰产治理存在定性难、取证难、立案难、协同难、挽损难等现实问题，亟需系统性治理。对此，要完善侦查规范与证据标准，从“事前—事中—事后”三方面发力构建主动治理新模式，形成“预防—干预—打击—教育”的全链条治理闭环，保障金融生态的良性发展。  

研讨会还设有两大圆桌论坛，分别围绕“金融黑灰产的演变趋势与法律定性的难点突破”和“金融黑灰产的行业治理及协同机制构建”两大核心方向开展集中研讨，凝练形成多项兼具理论高度与实操价值的治理思路。  

与会司法、法律界专家指出，针对“金融黑灰产”治理困局，需要统一司法裁判尺度、细化入罪认定标准、完善取证规范、厘清新型业态法律边界等关键问题，进一步完善金融黑灰产法律适用体系，补齐制度规则短板，以标准化、规范化的法律定性为精准打击黑灰产筑牢法治基础。   

与会金融机构、协会和司法界代表认为，数字金融高速发展的当下，单一机构、单一领域的防治模式已难以应对产业化、跨平台的黑灰产风险，打破信息壁垒、构建全域协同治理体系是当前治理工作的重中之重。需推动司法机关、监管部门、金融机构、行业协会多方深度联动，整合司法裁判、监管治理、科技风控、行业自律多重力量，构建“事前预警、事中拦截、事后追责”的全链条综合治理格局，持续压缩黑灰产生存空间，全面提升金融风险综合治理能力。（经济日报记者 陈果静）