(来源:唐山劳动日报)
本报讯 (常梦琪)“营商环境好不好,要看经营主体的评价”。5月26日,市政府新闻办召开“减环节、优服务、提效能,持续优化营商环境”主题系列新闻发布会市场监管局专场。记者从发布会上了解到,近年来,市市场监管局始终将“经营主体需要什么、市场监管能做什么”作为优化营商环境的核心命题,从助企提质、监管护航、创新赋能等多个维度出发,有效激发市场活力和社会创造力。
■ 优化质量基础设施,为企业“以质取胜”赋能
大力实施质量强企强链强县战略,优化企业需求的定制服务。连续两年开展“助百企、促创新、提质量一站式集成服务系列行”行动,通过企业“按需点单”、政府“上门服务”的方式,累计帮扶252家企业解决卓越绩效管理等问题451个。因地制宜搭建62个质量基础设施“一站式”服务站,推动全市6510家企业设立首席质量官、100家企业匹配外籍质量专家106名,实施18个质量强链项目,带动全链条质量协同升级,全市制造业质量竞争力指数提高到83.86。
另一方面,强化共性问题的实质破解。推动7个产业集群实现省级质检中心全覆盖,填补了全省轨道交通、智能机器人领域检测空白,2025年全市新增质量管理体系认证初次获证企业1081家,启动钢铁产品碳足迹标识认证国家试点,服务唐山钢铁产业绿色低碳转型发展;打造“平台助企”“扩流增量”等服务载体,创新建立“唐山优品”培育库,支持各地开展系列集中直播带货活动,3年来助力企业增收上亿元。优化质量融资增信生态,2025年以来,全市发放质量融资贷款8.5亿元,促进“质量优势-金融支持-质量再提升”的良性循环,《唐山市“冀质贷”以质赋能降融资成本》入选全国质量融资增信典型案例。
■ 创新多元监管方式,为企业“公平竞争”护航
积极促进经营主体提升合规意识、诚信水平,实现更加规范、更可持续、更有活力发展。一是平等保护经营主体权益。推进外资企业登记便利化,构建极简办、智能办、马上办、满意办的新“四办”服务体系。全市实有外资企业1390户,数量位居全省第二。把好政策源头关,实行“起草单位初审+第三方复审+重大政策措施市场监管部门会审”机制,2025年以来,审查政策措施196件,调整修改58件。常态化推进涉企乱收费治理,实施综合整治“内卷式”竞争9项措施,依法严惩破坏市场规则、扰乱市场秩序的行为。深入开展行风建设“巩固提升年”活动,让执法既有“力度”又有“温度”。二是共筑满意消费激发活力。围绕消费更放心,先后开展了一系列专项整治,依法查处假冒伪劣、缺斤短两等违法违规行为。围绕履职更尽心,成立“消费维权 【下载黑猫投诉客户端】工作专班”,建立“12345与12315数据共享”机制,通过数据挖掘预警潜在风险,定位高频侵权领域,提升执法整治针对性。围绕维权更省心,建立消费维权服务站896个,发展ODR(在线消费纠纷解决)企业1748家,为节假日游客提供消费投诉绿色通道服务,拓展线下无理由退货覆盖面,推动消费纠纷源头化解、高效处置。三是精准监管减少无谓干扰。推动9106家食品生产经营主体接入AI智能抓拍监管系统,212家食品生产企业在销售端“直播生产全过程”,主城区1106家零售药店实现重点区域实时监控,通过智能技术实现监管“增效”而企业“无感”。全面推行“双随机、一公开”监管,根据企业不同信用风险等级实施差异化随机抽查,其中运用企业信用风险分类结果开展抽查占比为99.77%,跨部门抽查占比为66.40%,努力实现“涉企检查应合尽合、对企干扰应减尽减”。
■ 激活知识产权引擎,为企业“创新创造”聚力
持续提升知识产权创造质量、运用效益、保护力度和服务水平,切实满足企业确权、维权、用权期盼。提升创造质量,厚植创新“沃土”。优化专利导航服务,实施高价值发明专利倍增计划,引导企业、高校、科研院所协同创新。截至2025年底,全市设立高价值专利培育中心15家,每万人口高价值发明专利拥有量4.68件。深化专利预审服务,确保高端装备、节能环保等重点产业专利预审7日内完成,为创新主体抢占技术“制高点”提供坚实助力,2025年以来,累计入企服务1155人次,协助申请专利、商标644个。畅通转化渠道,释放创新“红利”。开展专利转化运用专项行动,全省率先试点“专利产业化+认股权”“先用后付”模式,推动更多专利转化为现实生产力。积极引进国内,尤其是京津优质知识产权服务机构,推动服务从“单一事务处理”向“全周期解决方案”转变,河北省知识产权服务业集聚发展区建设单位,数量居全省第一。完善保护体系,筑牢创新“屏障”。高标准建设国家级知识产权保护中心,为新材料、新能源产业提供“一站式”服务。加强全国商业秘密保护创新试点建设,上线全省首个商业秘密保护服务平台。实施知识产权海外风险预警项目,发布预警提示26条,护航企业稳订单、拓市场。实施商标品牌培优工程,深入推进唐山骨质瓷国家地理标志保护示范区建设和“迁西板栗”地理标志保护工程项目,制定重点商标保护名录,强化对优势特色品牌的精准保护。2025年,全市新增14个地标培育项目,“滦州苹果”获国家地理标志保护产品认定,累计查办商标类、假冒专利类等知识产权案件147起。
据悉,我市将在全市系统建立“大市场、大质量、大消保、大安全、大行风”联动建设格局,以更高站位、更新理念、更强举措服务经营主体高质量发展,助力唐山营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。