（来源：新华日报）

□ 本报记者 丁宏波

5月7日，记者来到位于如皋经济技术开发区的江苏嘉霖智能科技有限公司，眼前崭新的现代化厂房已建成，大门传达室门口立着一块招聘广告板，上面罗列着“自动冲床操作工、手动冲床操作工”等岗位招聘需求。总经理谢建国介绍，公司主要从事汽车智能座椅、座椅控制系统、传动系统的研发、生产和销售，达产后预计年应税销售不低于5亿元，年实缴税金不低于2000万元。

与嘉霖一墙之隔，是优护优家医疗卫生和化妆品生产项目，目前正在紧锣密鼓进行设备安装和调试。“今年6月，企业就要全面投产。”公司负责人朱明亮介绍，项目总投资5亿元，建成后年产医用止疼膏1000吨、医用冷凝胶1800吨，主要客户包括屈臣氏、乐购、沃尔玛等知名连锁机构。

这两个项目所在地，是曾被视为“沉睡资源”的城市“边角料”。这块“犄角地”位于花城大道与惠民西路交叉口，总面积约230亩。“地块西半部分因老企业暂缓投资而闲置，东半部分有公路管理站，再加上花市路斜穿，导致地块不规则，长期无人问津。”如皋开发区项目办副主任曹建新介绍。

近年来，面对土地资源紧缺的发展难题，如皋开发区“向存量要效益、向闲置要增量”，安排工作专班深入开展拉网式排查，精准摸清“犄角地”的权属、面积等核心信息，建立“一地块一档案”动态管理台账。

以上述花城大道地块为例，如皋开发区紧扣区域产业发展定位，结合地块周边配套与产业基础，为拟落户项目量身定制方案，推动“沉睡资源”向“发展资本”加速转化。

经过近3年的精准招商与贴心服务，这一不规则地块实现“满园复活”。相继落户的6个优质产业项目中，有5个为5亿元项目，涉及汽车零部件、新材料、高端装备制造等领域。6个项目全部建成达产后，预计可新增应税销售超25亿元，新增纳税超1亿元。

分给年产2000吨钛及钛合金新材料项目的，是一块长230米、宽100米的“蛋糕”。该项目由江苏宏钛新材料有限公司投资建设。在狭小空间内，宏钛新材料原本要布局的产线难以落地，如皋开发区工作人员化身空间“魔术师”，帮助企业调整车间布局，将传统的直线型生产线进行“浓缩”，并借助极致灵活的工艺布局形成一个无缝衔接的“生产闭环”，推动项目顺利落户。

如此，经历5次切割之后，这一不规则地块还剩一个19亩等边三角形地块，对落户项目的规划设计与布局能力提出较高要求。如皋开发区前后陆续邀请不少客商来实地考察，但一直未能如愿。

去年，得知天力重工(如皋)有限公司启动新项目选址，如皋开发区主动对接，双方一拍即合。由天力投资1亿元建设年产30台套高端数字化热锻造智能装备生产基地。项目于今年2月开工，目前正在进行钢结构施工，预计8月完成厂房竣工及设备调试，并启动试生产。

“没想到这么零散的地块，还正好契合了我们的需求。”站在正在建设的项目现场，企业负责人郑东保难掩喜悦。如皋开发区靠前服务，推动天力项目从立项到开工仅用时1个月，极大降低了企业成本。全部达产后，预计年新增应税销售1.2亿元，实现税收500万元，亩均税收约26.3万元，有效提升土地集约利用水平。

近年来，如皋开发区瞄准现有存量，多措并举盘活闲置土地、厂房，做好“腾笼换凤”，实现“旧中生新”。其中，由盘活闲置资源引入的康瑞新材料科技(南通)有限公司，陆续投资5个项目，近3年实现应税销售超50亿元、税收超4亿元。

盘活闲置空间，“包袱”巧变财富。如皋市委副书记，如皋开发区党工委副书记、管委会主任卢志敏介绍，将持续深化闲置边角料地块盘活工作，建立常态化排查、精准化招商、高效化服务机制，让更多“沉睡土地”焕发新生机，为区域高质量发展拓展更大空间、积蓄更强动能。