【光明论坛】

　　作者：康丽（南京特殊教育师范学院无障碍管理学院副院长）

　　近日，住房城乡建设部办公厅、中国残联办公厅发布第一批无障碍环境建设可复制经验做法清单，总结各地在强化组织实施、提升无障碍设施建设水平、探索创新机制等方面的经验做法，为地方进一步推进无障碍环境建设高质量发展提供了可资借鉴的经验。

　　无障碍环境建设，是一个国家和社会文明的标志。加强无障碍环境建设，既能为8500多万名残疾人、近3亿名60岁以上的老年人提供生活便利，让他们共享改革发展成果，也是国家保障和改善民生、实现经济社会高质量发展的必然要求。

　　无障碍环境，实质上是为所有人在生命周期的任何阶段可能遇到的暂时性、永久性或情境性不便提供解决方案，它追求的是一种“全民友好”和“全龄友好”。通过前瞻性、通用性、普惠性设计，消除环境中的各种壁垒，让每个人都能平等、自信、有尊严地自主参与社会生活，融入城市建设与发展。无障碍不应是项目建设完成后的修修补补，而应成为城乡规划、建筑设计、产品开发、服务流程设计的逻辑起点和基本要素。在城市更新、公共交通体系构建、数字政府建设、社区治理等方面，无障碍思维应前置嵌入，成为设计规范、技术标准和审批验收的刚性约束。

　　数字时代，无障碍环境建设迎来了新的挑战与机遇。近年来，我国持续推动数字无障碍标准建设与技术研发，筑牢数字时代的无障碍环境建设根基。加快制定和强制实施覆盖网站、移动互联网应用、智能终端、公共服务平台等领域的数字无障碍标准，鼓励和支持前沿技术在无障碍领域的创新应用，确保信息获取、交互操作的可及性。通过打造线上线下融合的智慧无障碍生活场景，着力构建“智慧无障碍生活圈”，促进物理空间的无障碍设施与数字世界的智能服务深度融合。在各地智慧社区建设中，科学整合社区服务平台、智能家居系统、紧急呼叫响应网络，为社会提供更多个性化、智能化的安全监控、健康管理和生活辅助服务。善用科技创新，为无障碍环境建设插上智慧的翅膀，能够进一步打破传统无障碍在时间、空间和功能上的限制，以更柔性、更精准、更高效的方式满足人们多样化的需求。构建一个面向未来、充满人文关怀的智慧社会基础框架，让所有人都能平等享受科技带来的便捷与美好。

　　制度创新是确保无障碍环境建设行稳致远的“压舱石”，其核心在于构建系统完备的法治保障体系和高效有序的多元协同治理机制。未来，应继续大力推动无障碍环境建设法落地落实，积极探索构建覆盖全流程的无障碍标准体系，及时呼应新技术、新业态、新模式、新需求，为无障碍环境建设提供科学、前瞻的法规指引。无障碍公益诉讼与无障碍环境认证，是推动法律落地、驱动制度创新的关键抓手。二者刚柔并济，推动无障碍环境建设从有法可依迈向良法善治。此前，无障碍和适老化检察公益诉讼典型案例发布，通过司法实践精准监督、纠正偏差，为保障无障碍权利提供了有力指引。相关政府部门也应持续探索构建信用激励等机制，适时将无障碍环境建设全面纳入公共信用体系，列入公共信用信息目录与失信惩戒清单。

　　无障碍环境建设的最高境界，在于使其内化为一种社会自觉、文化认同与道德规范。培育全民共建、共治、共享的无障碍文化，一方面，应加强教育和人才培养。如南京特殊教育师范学院开设了全国首个无障碍管理本科专业，将无障碍教育提升到管理科学层面，为培育专业人才、推进环境建设夯实了根基。另一方面，须加强传播。充分利用各类媒体平台，以大众喜闻乐见的方式，生动讲述相关故事，让“无障碍是人人所需的文明标配”的社会共识得到进一步凝聚和扩大。

　　此外，创新体验机制，激发多元主体建设力量。探索建立“无障碍体验官”制度，定期组织包括残疾人、老年人在内的多元群体，对新建无障碍环境进行体验测试，将抽象标准转化为具身感知。当每一位体验者的意见被倾听、反馈被珍视，他们便从被动的受益者，转变为积极的共建者、尽责的监督者与热情的倡导者。如此，无障碍环境建设方能凝聚最广泛的民智与民心，真正形成全民共建、共治、共享的生动局面。当尊重差异、包容多元、追求平等参与成为全社会的共同价值追求，当维护无障碍环境成为每个人的自觉行动，新时代的无障碍环境建设便获得了最强大、最持久的内生动力。

　　《光明日报》（2026年04月14日 02版）

[ 责编：徐皓 ]