这是4月12日在巴基斯坦首都伊斯兰堡拍摄的谈判举行地点塞雷纳酒店外景。新华社发
20多个小时,数轮会谈,但美国和伊朗自1979年以来最高级别“面对面”谈判,12日在巴基斯坦首都伊斯兰堡无果而终。这一结果并不出人意料,但接下来局势将如何演变?
在矛盾未解决、对立未缓解的背景下,美伊战火会否重燃,甚至升级?专家认为,伊斯兰堡谈判后,伊朗局势发展或有以下几种可能。
维持停火和谈判窗口
伊斯兰堡谈判虽未取得突破,但并没有立即“崩盘”。多家国际媒体解读,率领美国代表团的副总统万斯在谈判后的表态暗示,美国方案依然可以成为未来谈判基础,美伊潜在谈判通道仍然敞开。伊朗外交部发言人巴加埃也表示,“外交永远不会结束”,伊朗与巴基斯坦等方的联系和磋商将继续进行。
专家认为,美伊伊斯兰堡谈判能够实现,说明双方在战场消耗和国内压力等因素下,均有外交谈判意愿。双方达成的两周停火共识理论上尚存,这也意味着谈判窗口并未完全关闭。
双方陷入“边打边谈”
伊斯兰堡谈判再次暴露出美伊在众多关键议题上的巨大立场差距。专家指出,美伊难以在短期内谈出结果,但“速战速决”的可能性也不大,更有可能出现边打边谈的局面。
分析人士指出,美伊之间或呈现一种“高紧张僵局”。对特朗普政府而言,当前冲突成本显著上升、美国国内压力不断增大,加之其对中东地区的增兵尚未到位,美国发动大规模军事行动的决策空间受到限制。
伊朗战事大规模升级
有分析认为,这次谈判让美国铩羽而归,也意味着此前军事手段无法达到令特朗普政府满意的目的,不排除美国联手以色列大规模升级冲突的可能。目前,美国正大举向中东地区增兵。
摆在特朗普政府面前的战事升级选项可能有两个。
一是大规模轰炸伊朗基础设施。特朗普此前曾威胁摧毁伊朗“每一座”桥梁和发电站。但美国学者早已警告,空袭无法摧毁伊朗政权,而大规模攻击伊朗基础设施势必引发伊朗强硬回击,将导致局势沿着“相互毁灭的阶梯”不断升级。
二是在伊朗发动地面战争。有军事专家认为,美军正在为攻占或封锁哈尔克岛、夺取浓缩铀、突袭伊朗沿海地区等有限地面行动做准备。但无论是夺岛还是沿岸突击,美军都将遭到伊朗猛烈打击,大规模地面作战将导致美国“深陷战争泥潭”。
霍尔木兹海峡困局或持续
在美以军事行动引发的地区战火中,霍尔木兹海峡成为了“风暴眼”,对其的控制权也是伊朗对抗美国的最有力手段之一。
当前,美国仍没有解决海峡通航问题的有效手段。特朗普10日称将“相当快地”让霍尔木兹海峡重新开放,但他未详述具体细节,并承认这并非易事。有分析认为,未来伊朗会牢牢把控海峡控制权,一旦战事大规模升级,该航道或再度成为双方炮火的中心目标。
伊朗局势充满变数。不少专家认为,显现韧性的伊朗正逐渐获得一定程度上的战略主动,特朗普政府则面临战场难获胜利、国内压力不断增大的窘境。新华社北京4月12日电
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