长沙望城区:铁腕整治执法顽疾 法治护航企业发展
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2026-04-09 17:43:36

中新网湖南新闻4月9日电 (刘平)长沙市望城区司法局8日组织召开全区规范涉企行政执法暨突出问题整治工作推进会,深入学习贯彻落实上级关于优化营商环境、整治群众身边不正之风和腐败问题的工作要求,全面总结全区规范涉企行政执法长效机制建设、突出问题整治及重大民生实事推进成效,对下一阶段重点工作进行再部署、再压实。

会议指出,当前整治工作仍存在执法人员资质动态监管不到位、检查程序执行不严格、问题线索排查方式单一、部门协同监督合力不足等短板,必须靶向发力、强化整改。

会议强调,望城区各执法单位和街镇要进一步提高政治站位,聚焦企业急难愁盼,以过硬举措推动整治走深走实。要深化自查自纠与案卷评查,推动问题见底清零;要提升线索处置质效,对重点领域、反复投诉问题开展深度核查;要健全部门协同监督机制,强化信息共享、线索移送与联合核查;要建强执法队伍,开展执法证件专项清理与法治培训;要巩固制度成果,刚性落实“企业宁静日”“扫码入企”等措施,推动涉企执法从集中整治向长效管控转变。

近年来,望城区始终把规范涉企行政执法、整治执法突出问题作为优化营商环境、护航高质量发展的核心攻坚任务,坚持高位统筹、系统谋划、从严整治、长效管控,推动涉企执法规范化水平持续提升,企业发展法治环境持续向好。

强化组织领导,望城区高位部署推动整治工作,区委、区政府主要领导高度重视、亲自部署,多次深入园区、企业一线调研督导,面对面听取人大代表、政协委员、企业家意见建议,全程参与区人大规范涉企行政检查措施落实情况专题评议、区政协“严格规范涉企行政检查、持续优化营商环境”专题议政性调研协商,对涉企执法整改及优化营商环境工作作出明确指示。

2026年以来,望城区先后高规格召开“企业服务年”行动部署暨“企业宁静日”制度发布会、全区规范涉企行政执法推进会,下发专项工作方案,成立工作专班,组建专项工作组,统筹推进制度建设、问题排查、执法监督、整改提升等各项任务,形成上下联动、部门协同、齐抓共管的工作格局。

健全制度体系,望城区筑牢规范执法刚性屏障。在全面落实《望城区严格规范涉企行政检查“十二条”措施》基础上,2026年3月31日正式出台“企业宁静日”制度,明确每月6日至25日共20天为企业“静音护航期”,刚性约束入企检查行为,从源头遏制随意检查、重复检查、多头检查。

望城区还同步建立执法主体资格动态公示、涉企检查审批备案、亮证亮码、“综合查一次”、企业分级分类监管等配套机制,构建事前预防、事中规范、事后监督的全链条制度闭环。相关创新做法得到中央、省、市主流媒体多次宣传报道,形成可复制、可推广的“望城经验”。

聚焦关键环节,望城区从严规范涉企执法行为。全面清理行政执法主体,动态公示检查事项与年度检查计划,深化“双随机、一公开”监管,大力推行“扫码入企”和跨部门联合检查,有效压缩执法随意性空间。2025年全区涉企检查数量同比下降59.3%,企业迎检负担大幅减轻。

望城区常态化开展行政执法案卷评查,2025年以来累计评查涉企执法案卷500余本,重点纠治执法程序不规范、法律适用不准确、裁量权行使不当等问题,以评促改、以查促规范。系统梳理安全生产、生态环保、劳动用工、市场监管等重点领域执法实践,精心编制《望城区涉企行政执法典型案例汇编》,发放1000册至企业一线,既指导执法人员规范办案,也帮助企业明晰法律边界、守法合规经营。

畅通监督渠道,望城区构建多元协同监督格局,在区政府门户网站全面公示行政执法监督投诉举报渠道,实行专人受理、限时办结、实名回复,建立“接诉、登记、核查、反馈、归档”全流程台账,确保企业诉求件件有回音、事事有着落。选聘8名行政执法社会监督员,设立5个行政执法监督联系点,构建企业、第三方、政府部门多元监督体系。

望城区还联合财政部门对罚没收入异常单位开展专项核查,对“扫码入企”平台2700余条检查数据逐一梳理甄别,精准排查违规执法问题。联动区纪检监察机关建立线索移送、联合核查、结果互认机制,向区纪委监委移送问题案件5宗,形成有力震慑。

整治成效凸显,望城区法治化营商环境持续优化。通过减检查、降负担、优服务、严整治,市场主体获得感、满意度持续增强,2025年全区企业总量同比增长13.38%。全区规范涉企行政执法工作荣获全市2025年大抓落实督查激励表彰,“投资望城、办事能成”“极省营商”品牌影响力持续提升,为全区经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。

下一步,望城区将持续从严规范涉企行政执法,坚决纠治各类执法顽瘴痼疾,以法治力量为企业松绑减负、保驾护航,为全区高质量发展提供更加坚实的法治保障。(完)

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