巴基斯坦总理夏巴兹8日证实，伊朗、美国以及双方各自盟友同意即日起停火，巴方邀请伊美代表团10日在巴首都伊斯兰堡进一步谈判，以达成最终协议。

一段时间以来，巴基斯坦在美伊之间充当调解方、传话人，在7日局势因美国总统特朗普所谓“最后期限”而面临危急关头时，巴方成为促成美伊坐上谈判桌的关键斡旋力量之一，被专家称作“一个恰如其分的调停者”。巴方具有哪些特殊的外交优势？此番斡旋谈判前景如何？

内在动因：“国家的迫切需要”

在美伊7日确认停火两周和开启谈判的表态中，巴基斯坦被频频提及。据美国官员披露，特朗普宣布停火前与巴陆军参谋长穆尼尔通电话，穆尼尔是美伊间关键联络人。伊方也确认通过巴基斯坦传递立场，并将于10日在伊斯兰堡同美方谈判。

专家解读，巴基斯坦这次积极出面斡旋，有其自身动因。

一是急需维护自身边境安全稳定。巴基斯坦与伊朗有长约900公里的边境线。巴安全专家赛义德·沙阿说，当前巴境内俾路支分裂势力猖獗，外部同阿富汗冲突频发，巴方无法承受更多边境动荡。尤其是，巴伊两国境内俾路支族裔群体间存在密切跨境联系，如果伊朗长期动荡以及政权控制力削弱，可能使得“俾路支解放武装”等巴方认定的恐怖组织借机做大。

二是巴基斯坦经济受到强烈冲击。巴基斯坦高度依赖进口石油，而且大部分石油经由霍尔木兹海峡运输。有信息显示，巴商业石油库存仅能维持25至28天，战略石油储备几乎为零。霍尔木兹海峡关闭令巴方陷入能源供应危机，国内汽油价格一度上涨逾四成，柴油价格一度上涨超五成。有巴基斯坦专家说，中东战事给巴方带来“史上最大经济和能源安全挑战”。巴前总统新闻秘书卡马尔·巴希尔表示，中东和平不仅是巴方外交政策，更是“国家的迫切需要”。

三是调停有利于提升巴国际形象。多国专家认为，巴基斯坦在调停美伊过程中发挥积极作用，有助于巴方成为国际社会眼中的地区“稳定力量”和“重要桥梁”，增强其在南亚的影响力，摆脱“巴印博弈”“巴阿冲突”等固有地缘印象，同时进一步增进巴方与美伊及海湾多国关系。印度《德干先驱报》认为，巴方如果斡旋成功，将极大凸显其“在应对复杂地缘政治危机中的不可替代作用”。

特殊身份：“可信的穿梭协调者”

专家认为，巴基斯坦之所以成为美伊间“恰如其分”的调停方，有其自身地缘政治、外交经验和历史优势。尤其是，巴方有着与美伊双方相对“等距”、在有关各方之间角色相对“平衡”的属性。

巴基斯坦退役准将图格拉尔·亚明说，巴方当前既与华盛顿保持合作，又与德黑兰维持友好关系；而另一方面，巴方又与两国都有过克服和改善双边关系的外交经历。这种“恰到好处的距离”，使巴方被美伊视为“可信的穿梭协调者”。

巴基斯坦与伊朗有深厚的政治历史和宗教文化联系，两国长期在边境、反恐与宗教事务上有接触合作，巴基斯坦还有着仅次于伊朗的世界第二大什叶派穆斯林人口。与此同时，相对于冲突牵扯的中东国家，巴基斯坦在伊朗眼中更加“客观”。

巴基斯坦与美国也保持着安全与外交往来。自去年以来，巴美外交接触有所增多。专家分析，巴方高层去年访美，与特朗普政府建立了不错的关系。特朗普曾公开称巴陆军参谋长穆尼尔是他“最喜欢的”军事将领。在特朗普政府眼中，巴基斯坦立场“中立”又不会“抢功”。

此外，巴基斯坦还与沙特、阿联酋、卡塔尔等海湾国家保持着良好关系，并在2025年与沙特阿拉伯签署共同战略防御协议。巴希尔说，这样的外交关系有助于巴方“扮演平衡者角色”。

事实上，巴基斯坦在历史上多次扮演调停者角色。近10年间，巴方在穿梭调解沙特和伊朗之间的矛盾，以及推动阿富汗塔利班与美国接触谈判等事务上，都曾积极发挥作用。

斡旋前景：“鼓舞人心的第一步”

专家解读，战事延宕让美伊双方均产生军事疲惫和一定的谈判意愿。巴基斯坦等调解方为双方提供了谈判降温的台阶，但谈判成败的根本仍在于美伊政治意愿。

巴基斯坦前驻美大使艾扎兹·乔杜里说，巴基斯坦将自身定位为地区重要的外交参与者，为冲突各方搭建了对话平台。尽管目前仅是暂时停火，但仍“为和平带来一线希望，为各方达成一项更全面、更持久的和平协议带来了道路入口”。

专家认为，巴基斯坦走到斡旋美伊前台，离不开国际社会促和止战的普遍共识和多方努力。

3月31日，中共中央政治局委员、外交部长王毅同来访的巴基斯坦副总理兼外长达尔举行会谈。中巴双方在会后发表了关于恢复海湾和中东地区和平稳定的五点倡议，主要内容概括起来为“一停二谈三确保”。中巴作为全球南方重要国家发出理性、正义呼声，推动国际社会形成更大共识，汇聚更强合力。

不过，当前美伊谈判立场仍有巨大分歧，双方之间更是极度缺乏互信。特朗普称伊方计划“不够好”，而伊朗方面明确表示“完全不信任”美国。

“通往和平的道路或许充满挑战，但这次停火无疑是鼓舞人心的第一步。”乔杜里说，巴基斯坦正发挥着重要作用，为谈判提供便利。但谈判最终能否成功，取决于美伊能否持续致力于寻求政治解决方案。

来源：新华社