文化是旅游的灵魂，品牌是文旅发展的核心竞争力。近年来，我市深入学习贯彻习近平文化思想，紧扣市委、市政府文化强市建设要求，依托红色文化、耀瓷文化、中医药文化、生态康养等独特资源禀赋，推动文旅产业从“资源驱动”向“品牌驱动”转型，构建起多层次文旅品牌体系，主要表现在以下四个方面：

　　（一）品牌矩阵初步成型。形成“核心品牌＋特色子品牌”联动格局，市级层面深化“HI四季 趣铜川”宣传品牌，年均策划实施文旅推介及促消费措施600余项，带动市场消费超千万元。各区县打造差异化子品牌，耀州区推出柳公权、范宽书画艺术双年展等IP活动，王益区姜女故里·秦人村落景区创成国家4A级景区，印台区陈炉古镇景区入选“黄河岸边 古镇古村”全国旅游线路，宜君县打造“大美宜君 康养名城”品牌，其“药谷奇遇记”IP获评全国十大最具商业价值文旅IP。

　　（二）品牌载体不断丰富。优质景区集群持续壮大，全市现有4A级旅游景区9家，涵盖红色旅游（陕甘边革命根据地照金纪念馆）、陶瓷文化（耀州窑博物馆）、生态康养（玉华宫景区）等多个类型，为文旅品牌落地提供坚实载体。非遗品牌影响力凸显，耀州窑陶瓷烧制技艺、药王山“二月二”古庙会被列入国家级非物质文化遗产名录，“铜享好物”“耀州心意”等文创品牌逐步打响，“非遗+电商”推动文化资源向市场价值转化。

　　（三）品牌传播成效显著。线上，与央视、人民网等主流媒体合作，照金国际滑雪场、溪山胜境景区等多次登上央视新闻；借助抖音、小红书等新媒体平台打造“非遗打铁花”“围炉煮茶”等热门话题，相关短视频累计播放量超5000万次。线下，成功举办关中五市联盟非遗展演、香山古庙会等品牌活动，2025年邀请欧洲入境游考察踩线团来铜考察，吸引马来西亚、新加坡等国内外旅行社团队近1800批次、超12万人次，客源市场辐射范围持续扩大。

　　（四）品牌融合亮点突出。“文旅＋康养”方面，宜君县依托彭祖药谷景区，打造中医药康养体验线路，入选全国乡村旅游精品线路；“文旅＋研学”方面，印台区王石凹工业遗址获评全国首批“大思政课”实践教学基地，新区花月荟建成市级中小学生研学实践教育基地，年接待研学团队210批次；“文旅＋农业”方面，耀州区培育23家现代农业园区，宜君县打造哭泉旱作梯田等农耕体验项目，推动农文旅融合从观光型向体验型升级。

　　我市文旅品牌建设虽取得阶段性成效，但对标战略要求与发展需求，仍存在定位聚焦不足、内涵挖掘不深、支撑保障薄弱、传播精度欠缺等短板弱项，制约了品牌价值的进一步释放。基于此，就打造特色文旅品牌，赋能文化强市建设，提出如下建议。

　　（一）强化统筹规划，凝聚品牌合力。明确“红色铸魂、陶瓷传韵、康养赋能、生态筑基”四大核心定位，尝试凝练诸如“红色照金·千年瓷都·康养铜川”等更具场景感和传播力的核心品牌口号，并进行市场测试，择优确定。设计统一的品牌视觉形象系统（VIS），严格规范应用于全市各级文旅宣传物料、标识系统及数字平台，实现市级与区县子品牌视觉统一、内涵互补，形成“一区一特色、全市一盘棋”格局。建立市级文旅品牌建设联席会议制度，定期召开会议，统筹跨区域主题线路（如“红色研学＋陶瓷体验＋康养度假”三日游）开发、联合策划营销活动及调配宣传资源，破解子品牌“各自为战”壁垒。

　　（二）深挖文化内涵，丰富品牌载体。推进文化遗产活化利用。在考古遗址保护基础上，可试点与专业机构合作开发“模拟考古发掘”“古陶瓷修复工作坊”等深度研学产品；在照金景区，除静态展览外，加快推出“红色岁月”沉浸式情景剧等动态体验项目，增强情感链接；策划“耀州窑陶瓷＋现代设计”创新展及赛事，吸引青年设计师参与；系统开发“非遗＋”产业链，如“陈炉古镇陶瓷非遗＋主题民宿/艺术营地”“宜君农民画＋时尚服饰/数字藏品”等；深化“一圣四杰”“药谷奇遇记”等IP开发，联合文创企业与动画团队，推出系列短视频或动画短片，并开发主题文创、特色饮食、场景化住宿等衍生产品体系。

　　（三）完善支撑体系，夯实品牌基础。优化产品与设施供给。推进A级景区精细化管理和智慧化升级，确保主要景区实现线上预约、智能导览、实时预警全覆盖；在图书馆、文化馆及重点景区、交通枢纽增设“文旅驿站”，集成信息咨询、文创展销、非遗体验功能。实施“文旅人才引育计划”。通过设立“铜川文旅智库”、实行“项目制”柔性引才机制，吸引高端运营与策划人才；与陕西科技大学、西安美术学院等高校共建实训基地，定向培养陶瓷、非遗、旅游管理等领域本土人才。强化资金保障，积极争取中省专项资金。创新投融资模式，设立铜川文旅产业发展基金，通过PPP、EOD等模式吸引社会资本，并推动金融机构开发“文旅项目贷”“景区收益权质押贷”等特色金融产品。

　　（四）创新传播方式，扩大品牌影响。构建智慧传播矩阵。线上，与主流短视频、内容平台达成战略合作，实施“铜川文旅创作者扶持计划”，对优质内容创作者给予流量倾斜与创作补贴；常态化运营“铜川文旅”官方直播间，开展非遗技艺展示、景区慢直播、文旅局长带货等活动。线下，在西安等核心客源城市的高铁站、地铁线进行精准广告投放；深化关中平原城市群文旅合作，推动实现“文旅一卡通”互通互惠与联合营销；开展分众精准营销，针对西安都市圈家庭客群主推周末微度假产品，针对银发群体设计康养疗愈套餐，针对研学团队开发定制化课程手册；与头部旅行社、OTA平台建立年度战略合作，设立铜川文旅产品线上专区。精心打造品牌活动IP。策划举办“中国（铜川）国际陶瓷生活艺术节”，将药王山“二月二”古庙会升级为“孙思邈中医药康养文化周”，融入论坛、义诊、养生膳食品鉴等多元内容。

　　（五）强化品牌管理，提升品牌价值。建立健全品牌标准与管理体系。出台《铜川市文旅品牌使用与管理规范》，明确品牌标识、宣传口径、服务质量、产品开发等方面的标准，并建立准入与退出机制。完善市场监管与投诉处理快速响应机制，推行旅游消费纠纷“先行赔付”制度，并定期开展联合执法，严厉打击扰乱市场秩序行为。建立常态化游客满意度调查与第三方评估机制，将结果纳入相关区县和景区的考核评价体系。推动“铜享好物”文创品牌市场化运营，建立统一的品控、包装、销售与分销体系，并探索IP授权模式，与知名品牌开展联名合作，提升产品附加值与市场竞争力，建立以游客复游率、消费贡献度为核心指标的效益评估体系。

　　（作者系铜川市人民政府研究室社会科科长）