各市发展改革委、公安局、财政局、自然资源主管部门、住房城乡建设局,青岛市行政审批局,省有关部门(单位):
为进一步规范招投标市场秩序,严厉打击招投标领域违法违规行为,充分发挥典型案例的警示教育作用,切实做到以案示警、以案促改,现将2026年第6期5起违法违规案例通报如下:
一、孙某等人串通投标案。2023年9月,在烟台某中小学餐厅食材供应商选定招标项目中,烟台某餐饮服务有限公司实际控制人孙某为顺利中标,与烟台某农业科技有限公司张某、烟台某商贸有限公司徐某、山东某供应链服务有限公司宋某串通,由王某一人制作上述4家公司的投标文件并参与投标。最终烟台某餐饮服务有限公司中标,中标金额840余万元。2025年9月,犯罪嫌疑人孙某、张某、徐某、宋某、王某等人被烟台市公安局莱山分局依法采取刑事强制措施。目前,该案已侦查终结并移送检察机关审查起诉。
二、张某等人串通投标案。2020年3月,在济宁某采石厂闭坑矿山地质环境综合治理工程项目招标过程中,犯罪嫌疑人张某借用某工程有限公司、泰安某市政园林工程有限公司、邹城某建筑有限公司资质参与投标,指使员工王某、孔某、孔某盼分别担任上述3家公司的投标代理人,指使魏某统一制作投标文件,并通过王某的银行卡交纳了3家公司的投标保证金。最终某工程有限公司中标,中标金额4818万元。同年6月,该项目因客观因素二次招标,犯罪嫌疑人张某又使用相同手段实施串通投标,中标金额6321万元。2025年5月,犯罪嫌疑人张某等人被济宁市公安局兖州分局依法采取刑事强制措施。目前,该案已侦查终结并移送检察机关审查起诉。
三、张某等人串通投标案。2020年5月,在潍坊某广场续建项目招标过程中,犯罪嫌疑人张某为实施串通投标,借用诸城市某甲有限责任公司、诸城市某乙有限责任公司、诸城市某建筑工程有限公司等3家企业资质,指使蒋某为上述3家公司统一制作投标文件并参与项目投标。最终,诸城市某甲有限责任公司中标,中标金额3400余万元。2025年2月,犯罪嫌疑人张某等人被诸城市公安局依法采取刑事强制措施。目前,该案已侦查终结并移送检察机关审查起诉。
四、钱某等人串通投标案。2018年4月至10月,枣庄市市中区的某工程项目两次公开招标,犯罪嫌疑人钱某通过招标代理公司联系3家投标公司,并安排同一人统一制定3家公司的投标文件,实施串通投标。最终,两次招标均由钱某实际控制的公司中标,中标金额共计3780余万元。经枣庄市市中区人民法院审判,钱某犯串通投标罪被判处有期徒刑1年,并处罚金10万元。
五、胡某等人串通投标案。2023年7月,在聊城市茌平区某城市更新项目开展代建管理服务招标过程中,浙江某房产建设管理有限公司胡某为确保顺利中标,指使曹某与招标代理人张某串通制作招标文件、约定代建费率,与其他公司串通制作投标文件。2023年8月,浙江某房产建设管理有限公司中标。2024年12月,犯罪嫌疑人胡某等人被聊城市公安局茌平分局依法采取刑事强制措施。目前,该案已侦查终结并移送检察机关审查起诉。
上述案例中的违法违规行为,严重扰乱了招标投标领域公平竞争的市场秩序,招标投标各方主体要引以为戒,切实遵守有关法律法规与政策要求。各地、各行政监督部门及公安机关要持续从严查处违法违规行为,切实营造公开、公平、公正的招标投标市场环境。
山东省发展和改革委员会
山东省公安厅
山东省财政厅
山东省自然资源厅
山东省住房和城乡建设厅
2026年3月26日
编辑|彭勇琪