(来源:新华日报)
□ 通讯员 李胜顺 张晓晓
“以前小区道路坑洼、排水不畅,物业只收钱不办事,大家心里有气自然不愿交费。现在好了,物业费收上来了,服务也跟上了,小区环境大变样。”近日,面对回访的法官,连云港市赣榆区某小区的业主王大爷指着修缮一新的路面感慨道。
今年年初,随着赣榆区人民法院城头法庭内法槌落下,一起物业费纠纷“示范诉讼”案件落锤定音。这一槌,不仅敲定了个案的公正,更敲开了29起关联案件的化解之门——在示范判决的指引下,该小区其余物业费纠纷全部实现调解或撤诉,困扰该老旧小区多年的“治理僵局”被彻底打破。
“我们也是实在没办法了。”此前,该小区物业公司负责人将几十份起诉状递交到城头法庭,言语中满是无奈。
据了解,该小区曾长期处于无物业管理的失管状态,基础设施破败不堪。引入物业公司后,因服务标准未达业主预期、双方沟通机制缺失,逐渐陷入了“服务不到位—业主拒缴费—资金短缺服务更滞后”的恶性循环。
“垃圾堆在楼下没人清,飞线充电也没人管,这钱交得不值!”面对法官的询问,业主们怨气冲天。
面对这一“老大难”问题,城头法庭速裁团队法官李胜顺意识到,如果简单“一判了之”,虽然案子结了,但业主与物业的矛盾只会越积越深,甚至引发更多衍生诉讼。为还原客观实际,找准矛盾症结,李胜顺决定暂缓判决,带领团队深入一线走访调查。
实地走访中,李胜顺组织速裁团队开展了一场特殊的“换位思考”大讨论:“如果我是业主,看到这样的环境我会交费吗?如果我是物业负责人,面对收不上费的困境该怎么办?”
“物业纠纷看似是‘钱’的问题,实则是‘服务’与‘沟通’的双重矛盾,必须从源头化解。”经过研判,法庭确立了“调解优先、示范引领”的解纷思路,开启了“双线调查”模式:一方面,主动对接属地镇政府及综治中心,梳理小区历史沿革与治理困境,借力基层治理资源共谋方案;另一方面,干警分组入户,与业主面对面谈心,宣讲物业服务法律关系,同时听取物业公司的苦衷与承诺。
“前期确实存在人手不足、清理不及时的问题,我们愿意整改,也请业主监督。”面对业主们的质疑,物业公司负责人作出整改承诺,为化解坚冰搭建了一座桥梁。
在摸清底数的基础上,法庭选取了最具代表性的案件进行“示范诉讼”。
庭审中,通过规范的举证、质证环节,双方直面问题:业主清晰认识到欠费的法律后果,物业公司也深刻反思了服务缺位的责任。示范判决作出后,法庭将剩余案件分流至驻庭人民调解员,法官全程指导,镇政府、综治中心工作人员协助,以“拉家常”的方式消解对立情绪。
“物业服务与业主缴费是共生共荣的关系。”在法官与调解员的反复释法明理下,这一共识逐渐在双方心中形成。最终,物业公司承诺减免部分物业费并提升服务质量,业主们也表示愿意补缴欠款。
初春的阳光洒进法庭大厅,物业公司送来的一面锦旗格外耀眼。更令人欣喜的是,随着纠纷的化解,已有200余户业主主动前来补缴物业费,小区治理重回正轨。
“老旧小区物业纠纷是基层治理的共性难题。此次‘示范诉讼+批量化解’的成功实践,为同类案件提供了可复制的经验。”李胜顺说,目前该多元解纷模式已推广至辖区其他小区,法院将继续以法治力量推动人居环境改善,让法治既有力度,更有温度。