（来源：中国环境网）

转自：中国环境网

近日，浙江省嘉兴市秀洲区举办首场环评第四方审核会，现场由随机抽选的环评专业人员，给其他单位编制的环评报告“挑毛病、找问题”，这也意味着秀洲区环评第四方互审机制正式落地。这是秀洲区在排污许可审核中试水第四方互审并收获好效果后，又一次创新监管服务方式，让环评行业内互相审核、彼此监督，从源头把好环评报告的质量关。

为何要推出这个新机制？简单来说，是为了解决环评报告编制中可能出现的不规范、质量把控不到位等问题。为此，秀洲区专门制定了相关工作方案，把参与审核的单位范围、谁来组织协调、具体怎么审核等问题都规定得明明白白，让环评报告的质量监管有规矩可守。

参与审核的环评单位，都不是随便选的，而是从秀洲区本地备案且近一年在辖区内做过环评业务的单位名单里随机抽。整个审核工作由秀洲区生态环境部门牵头成立的工作组统筹，从抽选单位到汇总审核结果，全流程公开公正，保证审核的客观性。

本次互审主要针对辖区内编制有疑难问题的环评报告，而且会在报告报批前完成审核，相当于给报告上了一道“前置保险”。审核人员会严格检查报告编制是否规范、内容是否靠谱，比如核查基础资料是不是真实的、有没有缺漏重要内容、得出的结论合不合理等，用专业眼光给环评报告“把脉体检”，找出隐藏的问题。

整个审核流程也很清晰，分五步走：先建立环评单位名录库；再随机抽选审核单位；接着开展交叉审核——这里有个关键要求，自己单位编的报告，不能自己审核，避免“自己查自己”；然后审核单位要出具书面的意见，要是需要到现场核实情况，还能申请工作组组织现场检查；最后，编制报告的单位要根据审核意见修改完善，改好了再上报审批部门，形成“审核—提意见—改问题”的完整闭环，确保问题能真正解决。

“环评第四方互审机制试行一年，核心就是让行业内的专业力量互相监督、共同进步，让环评编制人员的业务能力越来越强，也督促各环评单位把好编制质量关。”嘉兴市生态环境局秀洲分局相关负责人介绍，这一做法打破了以往单一的审核模式，充分发挥了同行的专业优势，还能让秀洲的环评行业发展更公平规范，为当地的生态环境监管和项目建设筑牢质量基础。

对于这个新机制，参与的环评单位都直呼实用。

“有同行来审核，能及时发现我们自己没注意到的问题，降低报告出错的风险，让报告更规范、更可信，对我们团队提升编制水平帮助特别大。”浙江省环境科技股份有限公司的编制人员告诉记者。

作为本次首场审核的第四方单位，嘉兴禾风环境科技有限公司的负责人也深有体会：“参与审核别人的报告，不仅让我们看到了不同项目的编制思路，拓宽了视野，还能反过来提升我们自己的专业能力，不管是风险识别还是报告编制，都得到了锻炼，也让我们更重视编制的规范性。”

“我们会持续把这个互审机制落到实处，及时更新完善环评单位名录库，让互审工作常态化开展，同时不断总结经验、优化审核流程，让第四方互审成为提升环评报告质量的重要手段，用更严格的质量把控，让当地的生态环境保护和经济社会发展齐头并进。”嘉兴市生态环境局秀洲分局相关负责人表示。