2026年，是“十五五”开局之年，也是全面贯彻中央城市工作会议精神的关键一年。实施城市更新行动是推动城市高质量发展、不断满足人民美好生活需要的重要举措。为传递城市更新前沿理念、共享实践经验，上海市建设交通工作党委、上海市住房和城乡建设管理委员会联合《宣传通讯》，在“上海宣传通讯微刊”微信公众号开设“存量焕新”栏目，精心编选推出一组文章，以期为各方提供有益借鉴与参考，共同助力人民城市在迭代升级中绽放新的光彩。

近期，该栏目刊发了《坚守“强服务”初心，普陀城市更新再启新篇》一文，系统呈现普陀区在推进城市更新工作中，主动融入国家与上海发展战略、以绣花功夫打造宜居新环境、激活产业与商业发展新动能的相关做法和具体实践。

近年来，普陀区深入贯彻实施城市更新行动的决策部署，以可持续的城市更新实践，促进城区结构优化、功能完善、文脉赓续、品质提升。一幅以“强服务”为初心、以高质量发展为目标的城区焕新画卷正徐徐展开。

服务大局，主动融入国家与上海发展战略

立足全局，普陀区将城市更新深度融入国家与上海重大战略布局，为区域发展注入强劲动能。

一是赋能沿沪宁产业创新带建设。聚焦武宁路沿线，系统梳理空间载体进行整体赋能与功能提升。深化西宫及周边区域功能策划，立足沿沪宁产业创新带“零号坐标”定位，完成区域城市设计国际方案征集前期工作。全力打造沿沪宁协同创新中心，加快上海环境院环保科创中心建设，推进武宁路沿线景观风貌与环境提升，完善核心节点功能，优化建筑立面形象，构建连续、宜人的公共空间。

二是服务大宗贸易集聚区提质。聚焦中山北路沿线53栋非居楼宇，精准施策，形成“一楼一策”更新提升方案。推进中山北路全要素景观提升工程，聚焦路面、店面、绿化面、设施面、建筑立面五个维度实施城市更新，打造特色鲜明、功能完善的“大宗贸易”特色街区。

三是助力上海科技创新中心建设。推动传统老旧厂房向新型科创空间与创新园区转型，加快推进普洛斯桃浦智慧冷链产业园转型升级、灿瑞微电子“智造空间”项目建设，实施长征工业园区老旧厂房改造。

民生为本，以绣花功夫打造宜居新环境

普陀区将改善公共空间和人居环境作为城市更新的出发点和落脚点，以一系列民心工程提升居民幸福感。

兰溪路片区更新项目，通过真如寺周边环境品质提升，以兰溪路和北石路交叉的十字街区为重点，打造高品质文化风貌区。目前，兰溪路248弄2号、3号居民征收完成签约并搬离，完成兰溪路东侧部分楼栋外立面改造及业态提升，四如春、真如百货、京都一乘寺等特色商业已开业。下一步，重点推进兰溪路沿线风貌提升和架空线入地项目。

“苏河之冠—长寿湾”片区更新项目位于长寿路街道，以百合桥、天安千树（二期）等项目建成为契机，通过规划德清路辟通、昌化路拓宽等公共空间开放，提升苏州河长寿湾区的公共空间品质。目前，规划德清路已完成招标，原申新九厂宿舍修缮项目开展报建工作。下一步，重点推进昌化路拓宽及门户打造工程以及澳门路架空线入地工程。

“岚灵新村坊”片区更新项目位于甘泉路街道北部及万里街道东部，以轨道交通20号线建设为契机，通过“2公里空间活力带”重构功能空间，贯通绿色廊道，增设公共服务设施。目前，甘泉公园完成改造，同济医院急诊与创伤诊疗中心完成方案公示，原摩配城地块保租房项目开工建设。下一步，重点推进沪太奇石文化城自主转型更新、富平市民活动中心项目建设。

在居住环境品质提升方面。2025年，启动实施5.43万平方米旧住房成套改造项目，重点推进甘陵小区完成征收补偿协议100%签约。实施36.4万平方米旧住房综合修缮，实施156万平方米“精准施策型”专项提升修缮，重点推进真光四小区改造工程，完成143个小区物业“质价双提升”。完成152个“15分钟社区生活圈”项目建设，泰山人民坊建成使用，全市首批量子城市先导应用场景在曹杨新村街道试点落地。

在公共空间持续优化方面。2025年，新增口袋公园4座，无界绿岛口袋公园、湾谷园、晚秋园以及桃云间口袋公园建成开放；完成4个“美丽街区”项目施工。完成架空线入地及杆箱整治20.49公里。创建长风湾慢行交通精品区。完成8个重点问题区域雨污混接整治工程。

提质增效，激活产业与商业发展新动能

城市更新不仅是空间的重塑，更是功能的再造与能级的跃升。

一是重点地区转型发展。苏河水岸经济发展带推动高品质滨水空间不断升级，坤阳科创园建成投用，波克城市互联网研发应用中心完工，打造产业繁荣、文化多元、生态优美的高品质产业载体空间。真如城市副中心推动铁路上海西站能级提升，发布“从上海西站出发——沿着沪宁去旅行”系列旅游产品，推进京东上海中心、兰溪路—真南路下立交等重点项目建设，推动真如地下电力综合管廊规划研究，打造服务长三角的公共活动中心。桃浦智创城推动祁连山路景观大道建设，桃浦中央公园实现24小时开放运营，有效推动“产、城、人”深度融合。

二是商务楼宇提级赋能。建立商务楼宇专项调度工作机制，设立商务楼宇更新提升“一口受理”窗口，排摸形成本区商务楼宇更新提升和降低空置率两张清单，启动18个商办楼宇更新改造升级。

三是低效用地转型升级。通过开展产业用地综合绩效评估和分类处置，重点推进新曹杨地区和星云经济区土地收储。2025年，完成23幅低效用地处置，总面积39.16公顷，为高质量发展腾出空间。

展望未来，普陀区将以更实举措推动创新探索，持续推进城市更新工作，持续打造人民城市建设的“普陀新样板”。

资料： 上海市建设交通工作党委、上海市住房和城乡建设管理委员会、上海宣传通讯微刊

编辑：姜天澍