（来源：新华日报）

太湖鼋头渚

泰州引江河高港水利枢纽

江都水利枢纽

扬州运河三湾生态文化公园

三河闸工程

2026年3月22日是第三十四届“世界水日”，3月22日至28日是第三十九届“中国水周”。联合国确定今年“世界水日”主题为“水与性别”（Water and Gender）。2026年中国水周主题为“国家水网 世纪画卷”。

江苏地处东部沿海地区中部，辖江临海，扼淮控湖，是我国唯一拥有大江大河大湖大海的省份，经过新中国成立以来70多年的持续建设，建成了较为完善的防洪、治涝、供水、降渍以及航运、生态等综合利用的水网工程体系，形成了能泄、能蓄、能引、能控，互联互通、互济互调的水网格局，有力支撑了国家重大战略的实施。

目前，江苏已构建形成“九路入海、八河通江、三纵调度、五湖调蓄”的水网主骨架和大动脉。

九路入海：指新沭河、新沂河(含灌河)、废黄河与淮河入海水道(含苏北灌溉总渠)以及射阳港、黄沙港、新洋港、斗龙港、川东港等九条重要入海通道。

八河通江：指淮河入江水道、滁河、水阳江以及太湖流域新孟河、新沟河、望虞河、吴淞江、太浦河等八条骨干通江河道。

三纵调度：指东线通榆河、望虞河，中线京杭大运河苏北段、苏南段，西线徐洪河、秦淮河等三线南北向的关键调度河道。

五湖调蓄：指太湖流域的太湖、淮河流域的洪泽湖、高邮湖邵伯湖、骆马湖、微山湖等五座重要调蓄湖泊。

2024年7月江苏被水利部确定为全国第三批省级水网建设先导区。近年来，省、市、县三级联动，加快构建河湖安澜、河网畅流、功能融合、绿色智能的江苏现代化水网体系。

高位推动

强化水网建设组织实施

省委、省政府高度重视水利高质量发展，主要领导多次调研调度水网建设工作。省相关部门通力合作，推动各项任务落到实处。一是完成水网规划体系构建。在2022年省政府批复《江苏省现代水网建设规划》的基础上，加快推进市县级水网规划编制工作，形成“1+13+73”省市县水网规划体系。二是完善水网建设工作机制。逐年滚动制定前期工作三年滚动计划，每月定期调度重大工程，对重大问题联合流域机构进行专题调度会商，确保水网工程项目及时开工建设。三是健全水网建设管理政策。修订印发《江苏省水利重点工程建设投资省以上财政补助政策》，出台水库运行监督管理、水权改革工作、水权交易办法等文件，强化水网建设政策支持。

担当实干

加速构建水网主骨架大动脉

“十四五”以来，落实《国家水网建设规划纲要》《江苏省现代水网建设规划》安排，加快建设江苏现代化水网。一是现代水网主骨架大动脉加快构建。淮河行蓄洪区和淮干滩区居民迁建、淮河流域重点平原洼地近期治理、新孟河延伸拓浚、环太湖大堤后续等工程实施完成，淮河入海水道二期、吴淞江（江苏段）整治、洪泽湖周边滞洪区近期建设、长江扬中河段二期（应急治理）、淮干浮山以下段行洪区调整和建设等重大工程开工实施，“十四五”期间累计治理中小河流2223千米。二是国家水网战略支撑作用不断提升。“十四五”以来，南（江）水北调、江水东引、引江济太三大调水系统累计引水722亿立方米，其中南水北调东线调水出省43.6亿立方米，有力保障了全省及华北地区供水安全。三是市县水网“最后一公里”持续完善。涉农水厂新建改造15座，农村供水管网更新改造超1万千米，农村供水全省县域统管比例达100%；大中型灌区与高标准农田建设协同推进，大中型灌区续建配套改造93个，乡村全面振兴水利基础进一步夯实。

改革创新

探索形成可借鉴可推广的建设经验

坚持改革创新，建立健全水网建设运行管理体制机制，深化水利投融资机制改革，推进水权水市场改革。一是创新水利投融资模式。多元化水利投融资持续发力，建立政银企社合作对接机制，与金融机构签订多个合作协议，联合河海大学开展投融资模式研究。完成水土保持生态产品转化交易6单、交易额12.77亿元，反哺水利建设约3.8亿元。二是构建现代化水库运行管理矩阵。持续深化水库运行管理体制机制改革，全域推进现代化水库运行管理矩阵先行先试，形成了“四全”管理、“四制”体系、“四预”措施、“四管”工作格局，有效提高水库安全运行水平和效益。三是深化拓展水权水价水市场改革。深化用水权改革，累计完成1346单用水权交易，在全国率先推出“水权贷”，盘活存量水权约5亿立方米。全面推广农业水价综合改革“姜堰模式”，完成新一轮农业水价综合改革任务，提高灌区良性运行水平。

“十四五”期间，全省水利建设落实投资超3000亿元，较“十三五”增长45%，圆满完成省“十四五”水利发展规划确定的11项目标指标和发展任务，实现了无重大险情、无人员伤亡、无重大灾害损失的水旱灾害防御目标，有力支撑和保障经济社会高质量发展。