在罗源特种稻科技小院，农业专家（右一）给农户现场授课。（罗源特种稻科技小院供图）

翁伯琦 陈钟佃

当前，我国农业的主要矛盾已从总量不足转变为结构性矛盾，突出表现为高品质农产品供给不足与一般性农产品过剩并存。在此背景下，“质量农业”超越传统意义上对农产品物理特性（如大小、色泽）的追求，演进为内涵丰富、指向深刻的系统性概念。它不仅是农业转型升级的核心方向，更是满足人民美好生活需要、夯实强国根基的战略选择。

3月3日，中共福建省委、福建省人民政府发布《关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的实施意见》，提出“统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业”。近期，笔者赴连江、长乐、福清的科技小院调研，对新时期质量农业发展有了更加深刻认识。福州农业资源丰富，发展质量农业大有可为。

质量农业的基本内涵及主要特征

质量农业是以市场需求为导向，以提升农产品品质为核心，通过全过程质量控制、标准化生产和价值提升，满足消费者对农产品安全、营养、健康、风味、外观等多样化、高品质需求的农业发展模式。质量农业的核心是品质至上和价值提升。

新时代的质量农业，有六个主要特征：一是品质导向，将农产品的内在品质（口感、风味、营养、功能成分）和外在品质（外观、规格、洁净度）作为核心追求，满足消费升级需求；二是标准引领，建立健全覆盖产前、产中、产后全过程的农产品质量标准体系、生产技术规程和操作规范，实现标准化生产；三是全链控制，实现“从田间到餐桌”的全程质量控制与追溯管理，确保生产、加工、储运、销售各环节符合质量要求，实现可追溯；四是风险管控，强化对农药和兽药残留、重金属、生物毒素等安全风险的有效监测和控制，保障农产品质量安全底线；五是特色制胜，积极发展地理标志农产品、特色优势农产品，突出地域特色和独特品质，满足个性化、高端化消费需求；六是价值提升，通过提升品质、打造特色、强化保障，实现农产品优质优价，增加生产经营者收益。

连江县海带产业位居全国前列，海带苗供应国内外众多生产单位。从海带育苗开始，连江就严把质量关口，直至海带加工销售全过程，打响连江海带的品牌。

实践表明，发展质量农业，是一场从理念到实践、从制度到技术的深刻变革。它要求人们超越对农业“量”的单一迷恋，转向对“质”的多维追求，核心是践行以人民为中心的发展思想，回应人民群众从“吃得饱”到“吃得好”“吃得健康”“吃得有文化”的需求跃迁。这不仅是农业自身转型升级的内在要求，更是支撑经济社会高质量发展、夯实中国式现代化根基的必然选择。

质量农业是四个维度的深化与拓展

笔者调研发现，长乐沙生中草药科技小院多维度把握农产品质量的做法值得借鉴。科技小院利用养猪场处理后的沼液灌溉中药材，采集中药材作为养猪饲料添加剂，替代抗生素防控疾病发生，从源头上保障养殖质量，进而成为省内外品牌猪肉产品，供不应求。

实践表明，新时代的质量农业，集产品高质量、产业高效率、发展高可持续性、消费者高满意度于一体，其“新内容”主要体现在四个维度的深化与拓展。

目标维度上，从“产品导向”向“产业与体验导向”升级。传统的质量观聚焦终端农产品的感官指标和卫生安全。新时代的质量农业，则将质量目标贯穿从田间到餐桌的全过程。在产品质优方面，确保营养、安全、风味、外观等内在与外在品质。在产业高效方面，强调资源利用效率、劳动生产率和科技贡献率，实现经济效益与资源节约的统一。在生态保护方面，要求生产过程必须与环境承载能力相协调，保护生物多样性，促进农业碳汇，实现绿色化生产。在体验满意方面，最终质量由消费者定义，包含消费过程的便利性、文化情感的满足以及对生产故事、品牌价值的信任。

范围维度上，从“生产端”向“全链条”延伸。质量农业将质量管理的范围从单一的种植养殖环节，扩展到覆盖农业全产业链。产前环节，强调投入品（种子、饲料、肥料、农药）的质量与安全性；产中环节，依托标准化生产规程、智能装备和精细化管理，实现过程可控、品质可塑；产后环节，涵盖冷链物流、精深加工、包装标识、营销服务等。

动力维度上，从“政府主导”向“市场与科技双轮驱动”转变。一是市场驱动，消费结构升级倒逼供给侧结构性改革，优质优价的市场机制逐步形成，成为引导生产者提升质量最直接、最有效的信号；二是科技驱动，生物技术、信息技术、智能装备、食品科技等，为全方位提升质量提供了前所未有的工具箱；三是标准引领，政府与行业组织制定的标准从“门槛标准”向“引领标准”演进，鼓励制定高于国标、对接国际的团体标准和企业标准，驱动产业整体升级。

标准维度上，从“生产规范”向“价值信号与信任载体”演进。农业标准体系的内涵发生深刻变化：一是从单一到多元，不仅包括产品质量标准，还延伸到生产技术标准、产地环境标准、加工流通标准、管理服务标准等；二是从硬性到软硬结合，在理化指标等“硬标准”之外，“软标准”如品牌声誉、企业文化、社会责任日益成为重要的质量构成和竞争要素；三是从封闭到透明，基于区块链、大数据的质量安全追溯体系，使标准执行过程可视化，将静态的标准转化为动态的信任流，重建消费者与生产者之间的连接。

推进福州质量农业持续发展的路径

福清龙眼科技小院充分展示了以标准化绿色栽培保障农产品品质的集成实践成效，福清渔溪的龙眼以独特风味与上乘质量受到消费者青睐。实践表明，扎实推动质量农业持续发展，必须采取系统性的对策，形成政府、市场、社会、生产者协同推进的格局。

筑牢产业基础，构建全链条质量管控体系。强化源头治理，实施种子工程攻坚，培育推广优质专用、营养高效的新品种。推行全程标准化，制定修订覆盖全产业链的标准规程，大力建设标准化生产基地、养殖场和示范园区。推动大型龙头企业、合作社率先实现全链条标准化。进一步建设现代冷链物流与加工体系，补齐农产品产地“最先一公里”冷链设施短板。鼓励发展中央厨房、预制菜、休闲食品等精深加工，延长产业链，提升抗风险能力和附加值。

强化创新驱动，以科技赋能推动质量革命。聚焦核心技术创新，在农业生物育种、智能农业装备、农产品质量安全快速检测、营养靶向设计等领域部署一批研发项目，突破技术瓶颈。促进技术集成应用，建设智慧农场、数字牧场，推广“天空地”一体化遥感监测、传感器网络、机器人等，实现生产环境的智能感知和精准调控。发展智慧供应链，利用物联网、区块链技术，建立从农田到消费终端的全程质量安全追溯平台，实现信息透明、责任可追究。

深化改革引领，完善市场引导与监管机制。深化“放管服”改革，进一步优化绿色、有机、地理标志农产品认证流程，加强证后监管。简化符合高质量要求的新型农业经营主体的审批手续。健全优质优价机制，支持发展订单农业、溢价收购。鼓励电商平台、大型商超设立优质农产品专区，利用大数据进行消费洞察和精准营销。创新金融保险服务，开发优化“质量兴农贷”、农产品质量安全责任保险等金融产品，对实施高标准生产的经营主体给予信贷贴息和保费补贴。实施最严格的监管，完善“双随机、一公开”、信用监管等手段，对违法违规行为“零容忍”。建立跨部门联合惩戒机制，大幅提高违法成本。

培育多元主体，进一步激发内生发展动力。突出龙头企业带动作用，进一步支持龙头企业牵头组建农业产业化联合体，将标准、技术、管理导入小农户，实现“以大带小、以精带粗”。将农民合作社和家庭农场作为推行标准化生产的基本单元，加强技术培训和质量意识教育，提升组织化、专业化水平。进一步引育专业人才，实施新型职业农民培育工程，吸引大学生、科技人员返乡入乡创业，培养一批懂技术、善经营、重质量的“新农人”和农业经理人。

实施品牌战略，进一步提升价值实现能力。优化构建品牌体系，做强区域公用品牌（如连江鲍鱼、茉莉花茶、永泰李干等），做大企业品牌，做精产品品牌。讲好品牌故事，注入文化内涵。加强营销推介，利用中国农民丰收节、农业展会、新媒体直播等平台，创新营销方式。积极开拓高端市场和国际市场，以品牌承载质量承诺。

（作者单位：福建省农业科学院）