◎记者 李苑 窦世平
推动经济高质量发展,动力和引擎至关重要。
今年政府工作报告提出,加紧培育壮大新动能。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,因地制宜发展新质生产力,建设现代化产业体系。
“打造智能经济新形态”“培育壮大新兴产业和未来产业”“推动科技创新和产业创新深度融合”……字里行间向“新”求解,传递发展新质生产力的最强音。
“智”启未来,点燃经济发展“强引擎”
政府工作报告首次提出“打造智能经济新形态”,既是对技术演进趋势的准确判断,也蕴含着对未来经济发展路径的深远谋划。
政府工作报告起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛在国新办吹风会上介绍,首提打造智能经济新形态,就是要抓住人工智能发展机遇,拓展人工智能赋能千行百业的广度和深度,尽快打开经济增长新空间,培育新模式、壮大新动能。
“深化拓展‘人工智能+’,促进新一代智能终端和智能体加快推广”“推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用,培育智能原生新业态新模式”……
从持续推进到深化拓展,“人工智能+”已连续3年写入政府工作报告。今年人工智能发展的重心开始转向构建以智能为核心驱动力的全新经济形态。
看应用,智能浪潮正塑造经济新业态——
重庆内环快速路上,搭载着L3级自动驾驶专用号牌“Z”的绿牌车不断驶过;北京颐和园,机器人化身“售货员”,向游客售卖饮料……
“未来的连接对象将从‘人+物’扩展到‘人+物+智能体’,无处不在的智能终端需要全域覆盖、永不失联的确定性网络。”全国人大代表、中兴通讯高级副总裁苗伟表示,未来通信网络将升级为既能通信又能感知、还会计算和自主决策的“网络智能体”,覆盖天空、地面、海洋的全域智能体协同服务,推动数字经济向智能经济跃升,为新质生产力提供关键底座。
看融合,新业态在跨界中催生新模式——
新春伊始,《新鸳鸯蝴蝶梦》等一系列依托AI制作的传统文化类视频便在全球引发了现象级传播。
在全国政协委员、中国出版原总经理李岩看来,“人工智能+文化”不是简单的技术工具叠加,而是重构内容生产、传播、服务全链条的核心驱动力,是推动行业从“传统业态”向“智能经济新形态”转型的关键抓手。
壮大新支柱,筑牢现代化产业体系根基
以科技创新为核心驱动力的新质生产力加速形成,今年政府工作报告继续将“培育壮大新兴产业和未来产业”作为重点任务进行部署。
国家发展改革委主任郑栅洁在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上透露,将重点打造六大新兴支柱产业和六大未来产业。初步测算,六大新兴支柱产业相关产值在2025年已接近6万亿元,预计到2030年有望再翻一番或更多。
新兴产业加速“领跑”——
2025年,高技术制造业以17%的比重、贡献了26%的工业增长;数字经济核心产业增加值占GDP比重提高到10.5%以上;风电、太阳能发电累计装机规模历史性超越火电,占全球光伏、风电装机总量的近一半……
“近年来,国家高度重视低空经济发展,将其作为培育未来产业竞争优势的重要赛道。在政策红利加持下,产业规模持续壮大。”全国政协委员、中国铁塔总经理陈力表示。
全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元建议,通过政府积极引导,加大政策驱动力度,加快中国新能源产品、服务、资金的出海步伐。国内能源转型的示范效应和引领作用也将有力支撑新能源出海,为全球可持续发展和能源转型注入强劲动力。
未来产业蓄力“生根”——
2025年,我国人工智能企业数量超过6000家,生物制造迈向万亿级产业,量子科技研发多点开花……
全国人大代表、上海国投公司董事长袁国华建议,发挥政府基金引导作用,探索设立存续期超长期未来产业母基金,探索“拨改投”模式,为原创性强、产业潜力大的科研项目提供长期稳定资金支撑。
今年全国两会,未来能源首次被写入政府工作报告。北京大学经济学院教授苏剑表示,当前太阳能、风能是主要发展方向,氢能、储能是重要技术路径,核能可以适度发展。
深度融合,激活科技创新“动力源”
从“推动科技创新和产业创新融合发展”到“推动科技创新和产业创新深度融合”,措辞变化传递出更加聚力融合增动能的深意。
推动科技创新,要着眼建设现代化产业体系,坚持一体推进教育科技人才发展。
全国人大代表、柳钢集团检测计量中心化学室高级技师杨正平建议,强化高校学科建设与产业需求对接,推动校企联合设立实验室或产业学院,定向培养复合型人才,实现“学科链—创新链—产业链”深度耦合。
促进产业创新,要守牢实体经济这个根基,加强原始创新和关键核心技术攻关。
2025年,我国全社会研发投入超过3.92万亿元,强度达到2.8%;基础研究投入接近2800亿元,比重达到7.08%,创历史新高。
全国人大代表、中国科学院院士郝跃认为,关键核心技术的突破,很大程度上依赖基础研究水平,只有加强“从0到1”的原始创新,才能提升攻克关键核心技术的能力,为优势领域的持续领跑提供技术储备。
聚焦科技创新和产业创新深度融合,要强化企业创新主体地位,让创新链和产业链无缝对接。
科技部部长阴和俊在十四届全国人大四次会议首场“部长通道”上介绍:“十五五”时期,科技部将强化企业科技创新主体地位,把更多创新资源向企业集聚;进一步促进科技成果高效转化应用,深化科技成果转化改革。