对话全国人大代表贾宇:把上海打造成国际国内商事调解优选地
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2026-03-09 19:50:05

(来源:上观新闻)

3月9日上午,十四届全国人大四次会议举行第二次全体会议,听取两高工作报告等。记者就社会各界关注的一些话题,采访了全国人大代表、上海市高级人民法院院长贾宇。

记者:世界银行去年的调查报告中,上海“法院的独立公正性”和“对法院的认可度”两项测评点达全球最优水平,有哪些好的经验和做法?

贾宇:推进法治化营商环境建设是人民法院的重要职责。过去一年,上海法院着力服务重大战略、增强规则供给、推进数字改革、打造涉外法治品牌,让经营主体更有感受度、获得感。

比如,我们持续推广“企业涉诉信息澄清”和“司法信用数据共享共治”两项机制,在随申办上线司法信用修复服务。目前,全市18家金融机构共查询企业涉诉信息40万余条,累计帮助1.4万家企业获得融资150亿余元。这两项机制已经连续两年被写入上海市优化营商环境行动方案,要求进一步推广应用。

经营主体需要的是公平的竞争环境,大市场更要“讲规则”。去年,上海法院依法判定利用技术干扰搜索引擎排序提供“霸屏”推广服务等行为构成不正当竞争,用司法裁判彰显一个道理:竞争讲规矩,市场才有序,企业唯有守好诚信底线,才能在良性竞争中蓬勃生长。

记者:今年上海法院如何让营商环境更优?

贾宇:年初,我们出台了2026年上海法院法治化营商环境建设行动计划,围绕“健全商业纠纷解决机制、筑牢市场秩序司法保障、提升破产审判改革效能”三项重点任务,形成5大板块、17项举措、53项具体任务。

健全商业纠纷解决机制,就是以“契合本土、接轨国际”的商事纠纷解决体系,回应经营主体多元、快速、专业的解纷需求,让企业在上海解决纠纷,既省时省力、又公正可期。

筑牢市场秩序司法保障,就是以“保护与规制并重、裁判与执行贯通”,回应经营主体公平健康的市场秩序需求,让企业敢闯敢干更有底气。

提升破产审判改革效能,就是以“内部提质”与“外部协同”双向发力,回应经营主体有效救治与有序退出的司法需求,既助力企业“涅槃重生”,也为市场“腾笼换鸟”。

记者:当前一些经营主体对降低商事案件解纷成本、缩短诉讼周期的诉求较强,上海法院如何回应?

贾宇:一方面,我们将持续优化商事案件审判流程,降低商事主体解纷成本。另一方面,不断完善商事调解制度体系,大力推进商事纠纷的市场化调解。

今年5月1日,《商事调解条例》就将正式施行。对于商事调解,我们已经进行了一系列探索,现在正处在从“有没有”到“好不好”的发展阶段。我们会同上海市司法局,结合《条例》内容,对原有商事调解文件进行系统梳理、不断完善。

今年计划重点抓住商事调解工作的“两头”。一头是“入口”问题,即商事纠纷如何更科学、更顺畅地进入调解渠道;另一头是“出口”问题,即调解成功后,如何更快、更高效地获得司法确认。

总的来说,我们正在努力把上海打造成为国际国内商事调解优选地。

记者:也就是说,上海法院商事解纷的影响力,将不只限于国内。

贾宇:是的。上海法院始终以司法之力护开放之航,让中外主体都能在上海这片热土上,共享机遇,共赢未来。

近年来,我们积极探索完善国际商事纠纷多元化解决机制,2023年底,上海高院开发上线“上海法院国际商事一站式解纷平台”,先后引进29家专业机构。截至目前,平台累计访问量14.8万余次,在线办理业务560件,形成了涉外商事纠纷解决的中国样本、上海模式。

2024年12月底,上海国际商事法庭设立。目前,法庭在服务国家重大战略、提升中国司法国际影响、打造国际商事解纷“上海范式”等方面取得初步成效。接下来,我们将继续发扬首创精神,积极探索国际商事专家委员会、第三方中立评估规则等改革创新举措,进一步提升我国在国际司法裁判规则上的影响力。

原标题:《对话全国人大代表贾宇:把上海打造成国际国内商事调解优选地》

栏目主编:张骏 题图来源:张驰 摄

来源:作者:解放日报 王闲乐

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