●孟祥娟

坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。兵团国有企业既承担着服务国家战略、维护新疆社会稳定和长治久安的重要职责，又肩负着推动经济高质量发展的时代使命。越是在改革攻坚的关键阶段，越要坚持以高质量党建引领高质量发展，把党的政治优势、组织优势、制度优势持续转化为治理效能和发展动能。

坚持政治统领，把党的全面领导贯穿企业治理全过程

政治建设是党的根本性建设。只有从政治高度把握企业改革发展方向，才能确保国有企业始终沿着正确轨道前进。兵团国有企业要把政治建设放在首位，始终坚持把党的政治优势转化为企业治理优势。

一是健全党委领导下的公司治理结构。把党组织作用落实到公司章程、决策机制、重大事项安排之中，使党委在企业重大决策中发挥把方向、管大局、保落实的重要作用；通过健全党委前置研究讨论重大事项机制，把政治原则转化为制度安排，使党的领导具体化、制度化、程序化；坚持党组织事务与企业治理事务协调联动，推动党组织与董事会、经理层实现有机融合，使党的政治原则成为企业治理体系的内核。

二是强化政治标准引领企业治理现代化。坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。这两个“一以贯之”是相辅相成、不可割裂的关系。坚持党对国有企业的领导，是通过制度安排确保党的政治原则在企业治理体系中得到体现，使企业在战略方向、资源配置、重大决策中始终同党中央保持高度一致。在实践层面，必须把政治标准落实到企业治理的全过程。无论是产业布局优化、资本运作安排，还是重大投资决策、改革方案推进，都要坚持把是否有利于巩固党的执政基础、是否有利于增强国有经济控制力和影响力、是否有利于服务国家战略和兵团事业全局作为重要衡量尺度。通过强化政治导向，使企业在追求经济效益的同时，更好履行政治责任和社会责任。

三是提升领导班子政治能力。政治判断力、政治领悟力、政治执行力是对全体党员领导干部政治能力的总要求，也是国有企业负责人能力提升的前提基础。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，引导党员干部深刻理解新时代国有企业改革发展的根本方向和实践要求，把理论学习成果转化为谋划发展的思路、破解难题的办法和推动落实的举措。

厚植组织基础，把党的组织优势激活为发展动能

基层党组织是企业发展的“神经末梢”，是改革攻坚的战斗堡垒。在兵团国有企业改革深化、转型升级不断推进的背景下，基层党组织既承担着统一思想、凝聚共识的重要职责，也肩负着推动落实、攻坚克难的现实任务。只有把组织体系建强，把组织功能发挥出来，才能使党的领导真正延伸到生产经营一线，把组织优势持续转化为发展动能。

一是推进基层党支部标准化规范化建设。要严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，使基层组织真正成为坚强战斗堡垒。要强化党员教育管理，引导党员干部坚定理想信念、强化责任担当。通过分层分类培训、实践锻炼、岗位历练等方式，提升党员干部政治素养和专业能力，使党员在生产经营、科技创新、安全管理等领域发挥先锋模范作用。要优化党员队伍结构，注重在生产一线、青年骨干、专业技术人才中发展党员，增强党组织在关键领域和关键岗位的覆盖力。实施“双培养”工程，把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干，使党组织始终保持先进性和活力。

二是深化党建与生产经营融合。要通过经常性思想政治工作，把党中央关于国资国企改革发展的重大决策部署及时传达到基层、落实到岗位，确保各项工作始终沿着正确方向推进。要把增强组织功能作为关键抓手，提升基层党组织服务发展、推动改革、凝聚群众的能力。围绕企业生产经营中心任务，探索党建融入项目建设、技术攻关、市场拓展、降本增效等重点工作的有效路径，使党组织在攻坚克难中发挥引领作用。通过设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队等，把组织优势转化为干事创业的强大动力，让党员在关键时刻站得出来、顶得上去。

三是加强党员干部队伍建设。要加强支部书记队伍建设，把选优配强党支部书记作为提升基层党建质量的重要环节，强化政治素养和履职能力培训，使其既懂党建、也懂经营，既讲政治、也讲业务。要健全党建工作责任链条，明确职责分工，形成上下贯通、执行有力的工作格局，使基层党建工作有目标、有抓手、有评价。在企业改革发展进入深水区的背景下，基层党组织还承担着稳定思想预期、化解矛盾问题的重要职责。要坚持依靠职工群众推动改革，通过畅通沟通渠道、加强形势教育、做好思想引导，使职工群众理解改革方向、支持改革举措，在凝聚共识中汇聚发展合力。

坚持全面从严治党，为企业高质量发展营造良好政治生态

加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设，必须全面从严治党。全面从严治党既是新时代党的建设的鲜明主题，也是国有企业实现高质量发展的内在要求。对于兵团国有企业而言，越是在改革深化、转型升级、风险叠加的关键阶段，越要坚持把严的基调长期坚持下去，把纪律规矩立起来、严起来，使企业始终在正确轨道上运行。

一是健全监督体系。要把监督嵌入决策、执行、管理各环节，推动党委监督、董事会监督、纪检监督与职工监督协同发力，形成贯通上下、衔接有序的监督格局。通过制度化安排，把权力运行置于阳光之下，使重大事项决策更加科学规范，使企业治理更加公开透明。

二是坚持党管干部原则。干部是企业改革发展的关键变量。要把政治标准放在首位，坚持德才兼备、以德为先，把对党忠诚、政治坚定作为选人用人的首要条件。通过完善干部选拔任用机制和考核评价体系，把政治表现、担当精神、廉洁自律情况作为重要衡量尺度，确保选出来的干部政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬。只有形成正确的选人用人导向，企业才能营造风清气正、干事创业的良好环境。

三是加强廉洁风险防控和纪律教育。兵团国有企业要坚持把反腐败斗争同风险防控紧密结合起来，把廉洁要求贯穿企业重大决策、重大投资、工程建设、物资采购、资金管理等关键领域和关键环节。通过健全内控机制、强化廉政风险排查、加强重点岗位监督，防止权力滥用和利益输送，使权力在制度轨道内规范运行。要强化纪律教育，引导党员干部牢固树立纪律意识和规矩意识，使遵规守纪成为自觉行动。通过严格执行党内法规制度，形成有章可循、有规可依的运行机制，使企业领导干部既敢于担当，又在制度约束下规范履职。

新时代赋予兵团国有企业新的历史使命，也对党建工作提出更高标准、更严要求。要坚定不移加强党的全面领导，始终在两个“一以贯之”的原则框架内推进改革发展，使党的政治原则与现代企业制度同向发力、协同推进，使高质量党建成为推动企业高质量发展的重要动能。

（作者单位：自治区党委党校政治学教研部）