（来源：中国发展改革）

四川郫都：“一园一城”筑牢成都西部现代化新城核心支撑

初春时节，地处川西平原腹心地带的四川省成都市郫都区处处热潮涌动，生机勃勃。在郫都高新区，国家高新技术企业四川畅阳智能“马力全开”，拥有163项自主知识产权的“川润股份”自动化焊接线、装配线高速运转，高端制造、特色食品等各产业赛道齐头并进，300余家规模以上工业企业全面复工复产。

在成都影视城，一场别开生面的“每周有链长接待”——郫都区“进解优促”面对面影视文创、科幻产业链专场活动正在进行。成都影视城管委会主任何玉建等10多位职能部门负责人与众多企业代表一道，共同为影视科幻产业发展破壁清障、撑腰鼓劲。

“十四五”期间，郫都区经济总量五年连跨两个百亿级台阶，2025年达到870亿元。“十五五”时期，郫都区将按照2026年区政府工作报告描绘的宏伟蓝图，坚持工业挑大梁、制造业扛大旗，以郫都高新区（郫都高新技术产业园区）和成都影视城“一园一城”为主引擎，进一步深化改革、强化科产融合、优化营商环境，奋力书写成都西部现代化新城建设新篇章。

改革创新

激活“一园一城”内生动力

2025年6月12日，中国影史首位百亿票房导演陈思诚领军的西南总部壹同制作（成都）影视文化有限公司签约入驻成都影视城。这一签约，彰显成都影视城在影视产业领域日益攀升的吸引力与竞争力。

“十四五”期间，郫都区始终把改革作为破解园区发展瓶颈、释放发展活力的“关键一招”，聚焦体制机制创新、区域协同发展、资源要素整合三大重点，推动“一园一城”从政策洼地向发展高地跨越。

郫都区以改革创新为根本动力，在“立园满园”行动中跑出“加速度”。将成都现代工业港和中国川菜产业城优化整合为郫都高新区，以园区“一子落”引领经济“全盘活”。

郫都高新区以项目投资促进为抓手，深化“亩均论英雄”改革，破解土地等要素制约瓶颈，聚焦电子信息、绿色食品、装备制造、新材料四大主攻方向，突出高端化、智能化、绿色化，创新“园区+国有平台公司+银行”等运营模式，加快推进新型工业化，构建形成“一区四片”园区空间格局。

锚定建设“西部科技协同创新示范区、国内一流高端电子装备集聚区、具有全球影响力的川菜产业发展引领区”发展目标，破解园区企业政策知晓率低、资源对接难等痛点，创新建立党建服务专员、企业服务专员、人才服务专员、网格员“四员合一”体制机制，整合四类服务力量组建“同心服务团”。小事急事在片区党建工作指导站现场办，大事难事通过“四员合一”综合服务站协调内设部门办，要事难事联动区级部门及街道（镇）办，并形成“收集—转办—反馈”闭环。

一系列改革举措助力郫都高新区引进培育佳驰电子、东方氢能、蜀道装备、新华西、天味家园等一批“镇园之宝”；建成西部首条氢燃料电池电堆自动化产线；实现规模以上工业产值439亿元；中国川菜产业城集聚各类企业155家，规模以上工业产值达117.60亿元，“郫县豆瓣”品牌价值达661.09亿元、成为全国传统食品产业转型升级的标杆典范。

作为园区体制改革的生动实践，成都影视城“管委会+平台公司”运营模式落地生根、成效显著。依托这一高效运营机制，成都影视城成功引进壹同制作、灵河文化、博纳影业等影视文创企业600余家，摄制出品《走向大西南》《公诉》《熊猫计划之部落奇遇记》等影视文艺作品上百部，“四川造”影视名片愈发闪亮。

面向“十五五”，郫都区将进一步深化园区体制改革，通过体制机制创新，推动“一园一城”发展能级跃升。郫都高新区将进一步深化环高校经济圈建设，全力推进西南交大先进制造科创园落地见效，积极争取国家级重点实验室落户。

作为四川影视“一核多极”布局的核心引擎，以及首批国家级超高清产业基地，成都影视城将立足“西部影视时尚之都”定位，创建“核心区+集中区+协同区”发展格局，强化区域协同联动，聚力打造文化创意策源地、拍摄制作首选地、视听科技新高地、影视文旅目的地。

科产融合

培育新质生产力核心引擎

“从实验室的技术突破到生产线的批量投产，仅用了两年时间，这离不开郫都搭建的校地对接平台和全方位支持。”成都佳驰电子研发负责人感慨道。在园区帮助下，公司攻克电磁测控领域多项难题，建成国家工程技术研究中心成果转化基地，如今电波暗室及电磁测控订单超1.2亿元，引领电磁空间安全产业集群跻身“国家队”。

科技创新是产业发展的核心动能，产业升级是科技创新的重要应用场景。成都佳驰电子的成长故事，是郫都区推动科产深度融合、培育新质生产力的生动写照。近年来，郫都区以高校资源为依托、以平台建设为支撑、以成果转化为目标，推动“一园一城”实现从要素驱动向创新驱动根本性转变，让科产融合成为培育新质生产力的最强引擎。

在郫都高新区，“校地合作+成果转化”模式结出累累硕果。园区主动联动电子科大、西南交大等周边高校，精心建成环高校科创载体，现有省级以上创新平台58家。

清陶能源跑出了科产融合发展“加速度”：从两年前一期1GWh固态电池集成线顺利投产到如今二期基地开工建设，逐步构建起完善的氧化物固态电池自主创新体系。目前企业与上汽、北汽等国内知名车企深度合作，产品成功搭载18款新能源车型，并在写字楼储能、高速服务区光储充等场景实现批量应用。

中国川菜产业城以科技创新激活“川菜之魂”，创新与智造双突破，让传统川菜产业插上了科技的“翅膀”。目前已累计建成45个院士专家创新工作站，成功攻克低盐发酵、精准压榨等川菜产业核心技术，多款调味品成功斩获全国销量第一，园区产品远销全球100余个国家和地区。

其中，“丁点儿食品”通过自主攻关先后获得10项国家发明专利，建成全球最大花椒物理压榨工厂，凭借技术突破有效解决了川味出海“风味不稳定”的行业难题，多项技术被认定为“国内领先”，研发的椒麻鸡汁、干锅酱等多款产品为行业首创，推动川调产业从“风味继承”到“风味创造”跨越。

成都影视城走出了一条独具特色的“文化+科技+人才”融合发展之路，携手四川传媒学院共建府河源影视传媒科教园，成功落地国家级超高清创新应用产业基地、虚拟现实视听技术创新应用国家广电总局实验室两大国家级平台，累计培育影视艺术与视听科技人才3万余名。

“十五五”期间，郫都区将全面实施科产融合升级行动：郫都高新技术产业园区力争“四上”企业研发经费年均增长8%，前瞻布局氢能装备、商业航天、固态电池等未来产业赛道。

成都影视城将聚焦超高清视频、虚拟制作等前沿领域，坚持“产教融合、虚实融合、产城融合、三级联动”发展模式，通过推动创新链与产业链深度绑定、同频共振，全力打造具有全球影响力和美誉度的影视之都、时尚之城。

创优生态

打造企业成长沃土家园

“从注册落户到拿地开工，仅用45天就完成了原本需要3个月的审批流程。”四川蓉投图南科技有限公司负责人陈涛回忆起在郫都成长的经历，满是感激。郫都区从“育苗”到“培土”，从“助长”到“护航”，助力蓉投图南快速成长，这是该区优化营商环境、强化企业服务的鲜活案例。

好的营商环境既是生产力、更是竞争力。中国发展改革报社记者注意到，近年来，郫都区深入开展“进万企、解难题、优环境、促发展”专项活动，以“进解优促”提能升级为重要抓手，聚焦企业全生命周期发展需求，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，让“一园一城”成为企业引得进、留得住、发展好的优质沃土。

郫都高新技术产业园区建成1500平方米企业服务中心，构建形成“问题收集—分类督办—限时办结—回访评价”闭环机制，整合9类89项政务服务、12类72项增值服务，提供“一站式”“帮代办”服务，全年受理事项7600余件，与此同时，常态化开展“每周有链长接待”活动，帮助企业拓市场、降成本，28场产业链对接会促成本地采购额近20亿元。

成都影视城创新推出“影视拍摄一件事”改革举措，成功落地省广电局首个园区政务服务窗口，整合37项影视相关审批事项，真正实现“园区事园区办、企业办事不出园”，持续擦亮企业快落、项目快审、影视快拍、作品快播的“四快”服务品牌。

在“每周有链长接待”影视专场活动中，郫都区领导与相关职能部门现场办公、靠前服务，当场回应企业政策扶持、审批提速等核心诉求，以“面对面”沟通拆掉政企“隔心墙”，构建起亲清政商关系。

“十五五”期间，郫都区将持续优化营商环境、提升服务质效：郫都高新区将进一步深化“四员合一”服务机制，不断扩大企业服务覆盖面、提升服务精准度；成都影视城将完善影视产业专项扶持政策，全力打造全流程、专业化影视服务体系。

潮涌郫都逐浪高，奋楫扬帆启新程。从清水河畔的科创引擎蓬勃发力，到府河之滨的光影新城熠熠生辉；从传统川菜产业的迭代蝶变，到新兴产业赛道的加速布局。敢为人先的郫都区，正以“一园一城”双核心载体，锚定新质生产力发展方向，全力构筑具有郫都特色的现代化产业体系，加快建设具有全国影响力、竞争力、显示度、美誉度的成都西部现代化新城。

（何子蕊 中国发展改革报社记者 王进）