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转自:中国证券报·中证网
中证报中证网讯(记者 谭丁豪)3月6日,在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上,证监会主席吴清表示,将继续推动发挥好各方合力,健全“长钱长投”的市场机制和生态,完善中国特色稳市机制建设,丰富跨周期逆周期调节的手段和机制,进一步增强市场内在稳定性。
财信证券首席经济学家、研究发展中心总经理袁闯在接受中国证券报记者采访时说,“十四五”期间我国资本市场实现平稳健康发展,A股市场内在稳定性与中国资产的国际吸引力同步提升,为“十五五”期间资本市场高质量发展筑牢基础。
在他看来,A股市场特色稳市机制建设提速,为居民财富保值增值与实体经济发展提供了稳定的资本市场环境。当前,跨周期和逆周期调节的手段与机制日渐丰富。制度层面出台两融政策调整、股市融资政策优化等逆周期调节措施;资金层面通过中央汇金公司持续发挥“类平准基金”功能、加大中长期资金入市力度等方式稳定市场,降低波动率;预期层面则持续培育价值投资、理性投资、长期投资理念。系列制度建设的稳步推进,进一步夯实了A股市场内在稳定性基础。
资本市场服务新质生产力的功能不断增强。袁闯表示,新质生产力摆脱了传统经济增长路径与生产力发展模式,具有高科技、高效能、高质量的特征,对资本市场的包容性与适应性提出更高要求,例如科技资产存在变化快、透明度低、量化难以及估值和融资难等问题,均需依托高质量资本市场破解。近年来,我国围绕提升资本市场包容性与适应性持续完善制度机制,核心改革聚焦于科创板与创业板相关制度优化。2025年,科创板“1+6”政策措施落地、创业板第三套标准正式启用,显著降低了早期硬科技企业的准入门槛;《科创属性评价指引(试行)》自2020年3月首次发布以来历经四次修正,逐步适配“硬科技”企业的动态发展需求。
袁闯认为,创业板的功能定位是服务成长型创新企业,重点覆盖高新技术企业及新技术、新产业、新业态、新模式企业。持续深化创业板改革,对于促进创新型中小企业发展、培育新质生产力具有重要意义。
再融资机制改革方面,A股再融资市场已呈现鲜明的“扶优扶科”导向。袁闯表示,2026年2月9日,沪深北交易所推出优化再融资一揽子措施。通过提高对科技创新企业的包容性与适应性,更好地服务科技创新与新质生产力发展;同时明确,对经营治理规范、信息披露合规、具有市场认可度的优质上市公司,将优化再融资审核流程,进一步提升再融资效率。随着再融资制度体系的持续完善,A股市场将更充分发挥科技创新“孵化器”与“加速器”的作用。