来源:人民日报海外版

今年两会期间，继民法典之后，中国第二部以“法典”命名的法律——生态环境法典草案提请审议，成为人们关注的焦点。

很多人问，中国已经有了多部生态环保领域的单行法，为什么还要专门制定一部法典？

两会现场，有的代表委员热议绿色低碳发展，还有的代表委员关心身边的生态环境权益保障。不同的关注侧重点，恰恰道出了这部法典的独特价值：既锚定国家发展长远大计，也连着百姓的美好生活。

全国人大常委会委员、环境与资源保护委员会副主任委员吕忠梅，是生态环境法典编纂工作的主要参与者之一。谈及编纂法典的意义，她说，生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，需要最高规格立法。

此前，各项生态环保单行法各管一域，难免交叉重复、协同不畅。十四届全国人大四次会议新闻发布会上，发言人介绍：“这部法典的编纂，不是简单的法律汇编，也不是完全的新立新定，而是对现有的生态环境法律制度机制和规则规范的系统整合、编订纂修、集成升华。”

这部法典并非高高在上，而是把民生温度写进字里行间。翻开草案，总则编开宗明义，将“保障公众健康和生态环境权益”写入立法目的。

从规范装修产生的社会生活噪声，到细化油烟、恶臭等问题治理规则，再到严管群众反映强烈的环境监测数据造假问题，都精准指向老百姓身边的急难愁盼。这些看似琐碎的民生小事，都是法典关注的大事。一条条实实在在的法律条文，回应的是老百姓对美好生态环境的期盼。

从民法典守护民事权利，到生态环境法典守护生态环境权益，中国的法典编纂始终彰显“人民至上”理念。这部生态环境法典，在明确政府监管责任、企业行为边界的同时，也把公众的生态环境权益和义务讲得明明白白。它通过鼓励低碳生活、绿色消费，倡导每个人做自然的朋友，让每个人都能成为生态保护的参与者、监督者，更能成为生态保护成果的受益者。

对企业而言，法典并非单纯的“严管约束”，它更像是一份覆盖全链条的“绿色发展指南”。草案将绿色低碳发展独立成编，明确建立全国碳排放权交易市场等。会场里，一位企业家委员直言，环保指标不是企业发展的负担，而是高质量发展的核心竞争力，生态环境法典的编纂，为企业绿色转型标定了方向。

说到底，生态环境法典立的是法治规则，守的是民生福祉，护的是万里河山，谋的是永续发展。它让人与自然和谐共生的中国式现代化，有了最坚实的法治底气和最清晰的法治航向。

而这份关乎山河岁月的绿色答卷，终将由我们共同书写。（义彦/文）

《人民日报海外版》（2026年03月07日第05版）