今天上午，2026年江西十件民生实事新闻发布会在南昌举行。发布哥从发布会现场获悉，日前，《2026年民生实事安排方案》及10件民生实事具体实施方案已正式印发，预计投资184.6亿元，较上年新增5.6亿元，各级财政已做好资金保障，确保实事如期兑现。相关详情如下：

今年民生实事的主要内容概括起来具体有四个方面：、

首先是就业方面，我省将持续加力扩围，实施返乡就业帮扶行动，将高校毕业生基层岗位补贴范围扩大到专精特新、高新技术企业；支持低成本创业人数增加至5000名，范围扩展至就业困难人员、登记失业6个月以上人员，补贴方式新增租金补贴；同时支持企业开发3000个“生育友好岗”，帮助育儿群体改善就业困境。

在困难群众兜底保障方面，我省连续二十年提高城乡低保、特困人员等生活保障标准，残疾人家庭无障碍改造更加注重兼顾各类别需求，困境儿童关爱服务进一步加密探视巡访频次。尤为值得关注的是，残疾儿童康复救助年龄由0-6岁扩展至0-15岁，救助期内不设年限，让现代化建设成果惠及更多家庭。

我省还针对不同年龄段群众需求分类施策：为经济困难失能老年人提供居家养老上门服务，继续支持区域性中心敬老院建设改造；对全省40-65周岁户籍及常住非户籍人口开展结直肠癌筛查，为高风险人群提供免费结直肠镜检查；继续做好农村义务教育学校学生交通服务保障，优化线路、降低费用，减轻家长负担。

另外在基本公共服务供给方面，我省将在校园、养老助餐点、农村、景区及餐饮外卖等场所提供免费食品安全“点检”“送检”服务；开展农村饮水安全薄弱环节整治，支持有条件的中小学校配备更新净水设备；推动公共文化场馆延时、错时、夜间开放，在省市公共图书馆推行“百姓选书，政府买单”服务；继续建设不少于40个“口袋体育公园”，推动有条件的学校体育场馆向社会有序试点开放。

发布哥了解到，今年民生实事安排坚持问题导向、需求导向、民意导向，涵盖老中青幼各年龄层，紧扣就业、医疗、养老、教育、食品安全、文化体育等民生热点，强化普惠性、基础性、兜底性，同时突出可落地、可量化、可兑现，确保每一件实事都能转化为群众可感可及的幸福体验。

——现场问答集锦——

我们关注到，江西连续多年将“加大重点群体就业创业扶持力度”列为省政府十件民生实事之首，请问下一步在推进这项首要民生实事工作方面有哪些总体打算和安排？

一是开展返乡就业帮扶行动。力争全年推动10万名返乡人员就业。主要通过精准识别返乡农民工等重点群体情况，免费提供针对性的“131”就业帮扶。实时更新帮扶进展，建立跟踪服务机制，对已就业人员，动态掌握就业稳定性；对未成功就业人员，及时调整帮扶措施或提级开展新一轮针对性帮扶，实现“应帮尽帮、能就尽就”。

二是持续促进高校毕业生基层就业。在支持基层专精特新中小企业的同时，将高新技术企业纳入高校毕业生基层就业补贴范围，推动高校毕业生向更具发展潜力的基层企业流动。推动高校毕业生找工作与企业用工精准匹配。推行“直补快办”，及时将补贴按月发放至毕业生个人账户，有效激发基层就业动力。

三是继续做好低成本创业帮扶举措。扩大支持低成本创业数量，从2000人扩至5000人；扩大补贴群体范围，将政策惠及面从就业困难群体扩至登记失业6个月以上人员；扩展落地场景，从线下摆摊拓展到线上直播带货、文化创意等等；扩大补贴种类，从设备补贴扩至场地租金补贴。推动低成本创业点位与地方夜市经济、便民经济圈、特色商业街区、乡村旅游点等规划深度融合，引导形成“一街区一特色”的集聚效应，变分散的“小摊位”为有组织可持续的“创业群落”。

四是开发生育友好岗。鼓励企业针对育儿家庭开发3000个弹性工作制、时段自选或任务计件型的岗位，方便兼顾工作和育儿。通过举办专场招聘会和开展特色直播带岗等活动，实现供需精准匹配。对成功开发“生育友好岗”并招用符合条件的劳动者的企业，按实际存续的岗位数量，给予每人每个岗位每月400元的补贴，最长可以补贴12个月。

五是提升创业担保贷款服务效能。进一步加大创业担保贷款发放力度，在往年160亿元发放目标的基础上再增加20亿元，持续放大创业带动就业的倍增效应，实现全年发放创业担保贷款180亿元以上持续提升重点群体和小微企业申请贷款的便捷度与满意度。

今年教育领域有三件民生实事，请问将如何把三件教育民生实事办实办好、办出成效？

第一，关于“做好农村义务教育学校学生上学交通服务保障”。这是我省适应学龄人口变化、优化义务教育资源配置的重要配套措施。去年，我们会同交通、公安等部门精心组织实施，取得明显成效。全省共开通农村学生上学交通服务保障线路2383条，服务农村学校2594所，全年服务学生超2700万人次。各地在省级财政补助基础上，累计安排资金2.12亿元，推动学生乘车费用有效降低，农村群众出行负担切实减轻。今年重点抓好三方面：一是持续优化运营线路。结合学生乘车需求变化和学校布局调整，动态调整线路走向和车次安排，确保“应乘尽乘”。二是降低乘车费用。健全政府、企业、家长成本分担机制，落实好家庭经济困难学生减免措施，确保收费透明、负担可控。三是提升安全保障水平。深入推进农村公路安防设施建设，加强校园周边交通秩序整治，强化学生乘车安全宣传教育，切实保障学生上学路上安全、便捷、温馨。

第二，关于“改善提升农村与校园饮水条件”。校园饮水安全直接关系到青少年儿童健康成长。调研发现，部分农村学校和寄宿制学校，在饮水设施配备、水质安全保障及后续维护管理上还存在短板。今年重点从三方面发力。一是精准补齐设施短板。对全省义务教育阶段公办学校饮水现状全面摸排，建立工作台账，试点推进直饮水设备安装工作，优先支持农村地区学校、寄宿制学校及饮水设施不达标学校。二是严把水质安全关口。在设备采购、安装施工、水质检测环节实行全链条管控。所有直饮水设备必须取得卫生许可，配备必要过滤、消毒及水质监测装置，确保水质安全可靠。三是构建长效运维机制。指导各地各校建立全生命周期运维管理体系，建立滤芯更换、水质抽检等定期巡查制度，确保设备不仅“装得上”，更能“管得好、长受益”。

第三，关于“丰富群众体育设施和场地资源供给”。今年我们将在保障学校安全管理与正常教学秩序前提下，推动有条件的学校在非教育教学时间点，在特定时段或特定日期，向社会有序试点开放体育场馆。一是技术赋能入校监管。通过集信息发布、实名预约、人流监测、信用管理于一体的智能管理服务平台，对入校健身人员进行前置身份核验，既方便群众预约，也提升校园安全管理精准度。二是标准规范开放运行。从安全、管理和时段三方面细化要求。开放区域与教学区、生活区实现物理隔离，配齐安防及急救设备，建立风险分担机制；严格落实实名预约、身份核验等制度，建立设施定期巡检机制；每周开放时间不少于18小时，双休日及寒暑假每天开放不少于6小时，重点保障晚间时段，满足上班族健身需求。三是完善可持续保障机制。建立“省级奖补、市县为主”的经费保障机制，指导各地将开放所需费用纳入财政预算，打消学校后顾之忧，真正实现“学校愿意开、群众方便进、安全有保障”的良性循环。

今年将“改善提升农村与校园饮水条件”列入省政府民生实事，请问接下来将采取哪些具体举措？

一是聚焦工程提档升级，夯实供水设施基础。今年我们将重点推进3600处农村供水工程规范化建设改造，因地制宜推进城市供水管网向周边农村延伸，加快推进规模化供水覆盖和跨区域水源配置，针对性完善稳定水源、净化消毒设备、供水管网等设施，合理布设加压站、调节池等配套设施，全面提升管网输配水能力。同时，对2628处已建农村集中供水工程开展系统维修养护，重点改造更换老旧设施设备及配件，更新老旧管网，预计全年可进一步改善127万农村群众饮水条件。

二是聚焦水质全链管控，严守饮水安全底线。健全从水源地、水厂、管网到水龙头的全链条水质监测体系，配套完善净化消毒设施设备，保障净水制水规范稳定。加强水质监督管理，加密水质检测与管网巡检频次，一旦出现水质异常情况，第一时间响应，及时处置到位，坚决防范化解水质安全风险。持续推进水质信息依法依规公开公示，主动接受社会和群众监督，全面提升农村供水水质规范化管理水平，让群众喝上放心水、安全水。

三是聚焦县域统一管理，提升运行管护水平。建立健全农村供水工程长效管护机制，加快推进县域统管，通过特许经营、政府购买服务等方式明确统管主体，因地制宜构建以专业化、规模化供水企业为核心的“统管主体+”模式，将小型分散供水工程纳入专业化管护范畴。强化对供水单位的监管和指导，科学划分管理片区，组建专业运维队伍，制定运行管理、巡查维护、用户服务等标准化制度，推进供水管理数字化、智能化升级，健全应急保障体系，确保供水工程长效运行、长久惠民。

民生实事特别关注兜底性、基础性的民生保障工作，困难群众保障、养老服务两项工作继续纳入实事安排，请问今年有哪些工作打算？

第一，加强困难群众基本生活保障，兜牢民生底线。“十四五”期间，我省城乡低保、特困人员供养标准实现“十九连涨”，有效保障超183万低保对象、特困人员基本生活。今年是“十五五”开局之年，我省将继续提高困难群众保障水平。前期，我们已经联合省财政厅提前下达了2026年困难群众救助补助资金91.18亿元，用于保障各地资金需求。接下来，我们将加强督促指导，确保各地在6月底前全面完成提标落实工作。

第二，深化困境儿童心理健康服务，关爱童年成长。当前，困境儿童的基本生活已经得到较好保障，但在监护陪伴、情感关爱、心理健康等方面的需求日益凸显。我们将全面开展困境儿童心理健康状况识别评估，“一人一档”建立心理健康档案，并对评估为中高风险的困境儿童开展家庭监护评估，在探视巡访、心理疏导、关心帮扶等方面给予精准关爱。同时，我们也将会同教育、卫健等相关部门，加强心理健康教育，完善协同关爱机制，精准落实关爱帮扶措施。

第三，优化基本养老服务供给，守护幸福晚年。一是持续强化居家养老服务能力。为有需求的经济困难失能、部分失能老年人提供生活照护、基础照护、健康管理、探访关爱、精神慰藉、委托代办等多样化服务。同时，制定居家养老上门服务参考清单，实行全流程信息化管理，加强第三方服务质量监管。二是持续完善养老服务网络。今年将继续建设改造50家以上区域性中心敬老院，进一步优化布局，完善基础设施设备，推进适老化改造，全面提升敬老院建设和管理服务水平。

“推进书香社会建设”首次被列入全省民生实事项目，请问有哪些具体惠民举措?群众如何便捷享受服务？

第一，拓展服务时间，让文化场馆更“亲民”。全省283家公共图书馆、文化馆、博物馆、美术馆实行了延时、错时开放，207家实行了夜间开放。其中，93家公共图书馆、94家文化馆、76家国有博物馆、20家公共美术馆实行延时、错时开放；75家公共图书馆、71家文化馆、51家国有博物馆、10家公共美术馆实行夜间开放，夜间开放至21点。在此基础上，各级公共文化场馆还将开展全民阅读、全民艺术普及、展览展示、社会美育，组织阅读推广、展览讲座、市民夜校、艺术鉴赏、数字体验、博物馆奇妙夜等多元化活动。这意味着，白天忙碌的市民朋友，晚上也能走进场馆，享受静谧的阅读时光和丰富的文化体验。具体开放名单已在省文化和旅游厅官网公布，欢迎查询。

第二，赋予读者选书权，让阅读服务更“贴心”。省、市两级公共图书馆推出“百姓选书 政府买单”服务，精选20万种优质图书供读者挑选，涵盖文学、社科、热门读物、经典出版物等多个类别。读者可根据兴趣，通过两种方式参与选书：一是凭读者证在场馆服务点现场挑选并即时借阅，实现“随手选、随手借”；二是通过图书馆微信公众号在线提交选书申请，图书馆采购入藏后，读者可选择到馆自取或物流寄送,选择物流寄送的读者，需要自行承担邮费。此举旨在让选书权回归读者，让阅读选择更贴近民意。

第三，推动数字资源共享，让云端阅读更“便捷”。我们着力整合省、市公共图书馆的数字资源，通过技术升级，打造共建共享的数字阅读平台，免费向公众提供超过100万种电子图书、300万集有声读物，涵盖经典名著、网络文学、获奖图书、在线课程、名家讲座、健康知识等多元内容。无论群众身处家里单位，还是田间地头，均可通过登录各级图书馆的官方网站、微信公众号或移动APP等平台，随时随地畅享海量数字资源。

来源：江西发布

编辑：徐麟