(来源:中国信用)
近期,本刊发起的2025年度“信用中国·城市在行动”典型案例活动征集的百大案例陆续展示,本次活动以“政务诚信”为主题,聚焦政府建立立信守信机制、加强重点领域政务诚信建设、推进重点领域政府履约行为全过程信用监管、政务失信治理、科学开展政务诚信评价、完善政务失信联合惩戒、营造政务诚信良好氛围等方面,征集具有原创性、规范性、典型性、创新性及可推广性的工作实践和示范应用等经验做法的优秀案例。本次活动收到来自黑龙江、山东、四川等17个省(市)的参选材料,受到了全国各地信用部门的高度关注与支持,引起社会广泛关注。
下面,就让我们一起来看看各个城市的风采吧~
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重庆云阳:推行“信用+法治督察”,加快建设法治诚信政府
重庆市云阳县近年来坚持先行先试,积极探索“信用+法治督察”模式,进一步强化行政权力监督制约,提升依法行政和政务诚信水平。
一是建立“信用+法治督察”联席会议。制定《云阳县“法治督察+联席会议”制度》,以制度形式明确“信用+法治督察”会议方式、成员单位、会议内容和工作要求。从制度上强化政务诚信建设与法治督察的协作配合,形成对公权力运行的监督合力,提升监督质效,提高政务诚信建设水平。
二是推行“信用+法治督察”部门联动。建立多部门联合协作机制,组建由中共云阳县委全面依法治县委员会办公室牵头,监察、发改、审计、司法、信访等多部门参与的联合工作组。充分发挥各部门自身专业优势,协同推进对政务诚信的全方位监督,织密政务诚信监督网。
三是构建“信用+法治督察”共享机制。利用信用信息归集共享机制,协同推进政务诚信领域信息共享、问题共享、线索共享,各成员单位可通过部门联动,及时了解掌握被监督对象在各类监督渠道反映涉及党政机关、企业、人民团体及其工作人员政务诚信建设方面的问题线索,为开展全方位监督奠定坚实基础,有效提升监督工作针对性和实效性。
四是坚持“信用+法治督察”问题导向。始终坚持问题导向,对于各成员单位在监督工作中发现的关于政务诚信建设的重要问题、重要情况、收集到的意见建议等,将其作为法治督察和全面依法治县、依法办事、政府法制主责主业等法治建设考核的重要依据,由县委依法治县办在法治督察或在法治建设考核中进行运用。以考核问责倒逼被监督单位政务诚信建设责任落实,推动政务诚信建设工作迈上新台阶。
云阳县通过积极探索,也取得了显著成效。
通过探索推行“信用+法治督察”,实现了监督资源的有效整合,推动了信用监督与法治监督主体之间信息共享、优势互补,对政务信用建设领域的问题能够进行全方位、深层次的挖掘和监督,提高了政务信用建设的效率和质量。自制度运行以来,全县行政复议调解和解率同比上升63.18%,行政争议实质性化解率超过90%,行政复议决定履行率达到100%,行政机关负责人出庭应诉率、司法建议检察建议办复率均达到100%。
通过探索推行“信用+法治督察”,有力推动了诚信政府建设。全县2.78万余家企业完成信用评级,在食品药品、环境保护等38个领域实现信用分级分类监管,对于信用等级高、生产经营风险低的企业实现“无事不扰”。云阳县获评“重庆市优化营商环境标杆城市”,地区生产总值连续7年位居全市 12 县之首,法治化营商环境持续优化,成功创建重庆市信用示范城市。
通过探索推行“信用+法治督察”,对发现的政务信用建设领域问题能够及时反馈并督促整改,2024年以来,累计推动392件次政务信用领域问题线索共享,整改政务信用领域问题230个,问题整改周期平均缩短45%,整改落实情况得到有效跟踪和监督,实现政务信用问题整改闭环管理。