(来源:上观新闻)
这是2月27日在巴基斯坦西北部开伯尔-普什图省巴贾尔地区拍摄的安全人员葬礼现场。
巴基斯坦国防部长阿西夫2月27日宣布,巴基斯坦已对阿富汗展开“公开战争”。阿富汗政府发言人穆贾希德3月1日在社交媒体平台发文,确认该国首都喀布尔当天遭到巴基斯坦空袭,并称局势得到了控制。
2月下旬以来,巴基斯坦与阿富汗在两国边境地区发生交火,从边境地区零星交火到巴军空袭阿首都喀布尔军事目标,冲突不断升级,局势牵动地区安全。
冲突有复杂的历史现实原因
此次巴阿交火,有着深刻的历史渊源和复杂的现实原因。其中,恐怖主义的滋生与蔓延,是导致两国边境冲突不断的核心诱因之一。巴阿边境地形复杂、交通闭塞,长期以来都是恐怖主义的温床,各类恐怖组织在此盘踞,频繁开展跨境恐怖活动,成为困扰两国安全的共同隐患。
对巴基斯坦而言,边境地区的恐怖主义威胁由来已久,而2月以来的一系列恐怖袭击成为压垮骆驼的最后一根稻草。2月6日,伊斯兰堡谢赫扎德镇一座什叶派清真寺发生爆炸,造成至少36人死亡,“伊斯兰国”方面随后认领这次袭击;2月16日,巴基斯坦西北部开伯尔-普什图省本努地区一所警察局大门前发生爆炸,造成包括儿童在内至少2人死亡、12人受伤,当晚该省巴贾尔地区一处安全部队检查站遭到自杀式爆炸袭击,7名安全人员死亡。巴基斯坦多次要求阿富汗塔利班当局打击境内的恐怖组织,阻止其利用阿富汗领土向巴基斯坦发动袭击,但始终未能得到有效回应。
阿富汗塔利班上台后,虽然承诺打击恐怖主义,但受限于自身实力和国内局势,难以有效管控境内的各类恐怖组织。一方面,阿富汗塔利班内部派系众多,对恐怖主义的态度存在分歧,部分派系与恐怖组织有着千丝万缕的联系;另一方面,阿富汗国内经济凋敝、民生困苦,塔利班当局忙于稳定国内局势,缺乏足够的人力、物力和财力打击恐怖主义,导致巴阿边境地区的恐怖组织势力依然猖獗。
除了恐怖主义因素,巴阿边境的划界争议也是矛盾的重要根源。巴阿边境线全长约2640公里,这条边境线由英国殖民时期划定,并非基于两国的民族、地理和文化差异,长期以来一直遭到阿富汗方面的拒绝和质疑。而巴基斯坦则坚持认为该边境线是两国的合法边界,双方围绕边境划界的争议从未停止。此次巴基斯坦的跨境空袭行动,被阿富汗塔利班视为巴基斯坦借打击恐怖主义之名,侵犯阿富汗领土主权、争夺边境控制权的行为,进一步加剧了双方的对立情绪。
国内局势的不稳定,则为巴阿冲突的爆发埋下了隐患。阿富汗塔利班上台后,虽然结束了阿富汗的内战,但国内局势依然动荡不安。因此在面对巴基斯坦的跨境空袭时,选择坚决反击,成为凝聚国内共识的重要方式。巴基斯坦方面也基于同样的逻辑。
地缘政治因素的介入,进一步复杂化了巴阿冲突的局势。巴阿边境地区地处南亚、中亚和西亚的交汇处,地缘战略地位十分重要,历来是各大国博弈的焦点。大国博弈的背后,是各方对能源、交通等战略资源的争夺。巴阿边境蕴含着丰富的能源资源,控制该地区的能源和交通枢纽,对各大国的战略布局具有重要意义。值得注意的是,去年10月,在卡塔尔和土耳其斡旋下,巴阿曾同意立即停火,但未能取得实质性成果。此次交火让大国的博弈态势更加凸显,进一步增加了冲突解决的难度。
升级全面战争的可能性较小
综合来看,此次边境冲突持续紧张,短期内难以彻底平息,未来局势的发展将呈现出复杂多变的态势。双方冲突进一步升级的可能性依然存在,但受制于诸多因素,全面战争的可能性较小,大概率将呈现“边打边谈、时紧时松”的状态。
一方面,巴基斯坦和阿富汗都不具备全面开战的实力和条件。巴基斯坦虽然军事实力相对较强,但难以承受长期战争的消耗;阿富汗国内局势不稳,经济凋敝,民生困苦,更需要集中精力稳定国内局势。因此,双方在持续交火的同时,都将保留对话协商的空间,避免冲突进一步升级。
另一方面,国际社会的施压和调解,也将在一定程度上遏制冲突的升级。联合国、上海合作组织等国际组织已于日前呼吁双方保持克制,通过对话协商解决分歧;中国、俄罗斯等大国也积极发挥调解作用,推动双方重启对话。在国际社会的共同施压和调解下,巴阿双方有望逐步缓和边境局势,开展对话协商,探讨解决边境问题和恐怖主义问题的有效途径。
(作者系北方民族大学外国语学院副研究员)
原标题:《阿富汗塔利班对反恐是啥态度?》
栏目主编:刘畅 文字编辑:沈钦韩 题图来源:新华社
来源:作者:田仲福
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