初春的北京，草木萌动，春意挂在树梢，也漾在百姓的心头。

“十五五”开局之年首次地方考察，习近平总书记在北京看望慰问基层干部群众。在隆福寺商业街，见到可爱的孩子们，习近平总书记十分高兴，问他们几岁了、上几年级了、课外作业多不多，语重心长叮嘱孩子们“多参加户外运动，把身体练得棒棒的，考试成绩只是一个方面，首先要做一个健全的人，将来更好地适应社会”。亲切的关心，殷切的叮嘱，充分体现了习近平总书记始终心系青少年成长。

基础教育的优质均衡发展，是人民群众的美好期盼。办好人民满意的教育，是习近平总书记的深切惦念。2023年，习近平总书记在中央政治局第五次集体学习上的讲话强调，“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”；2024年，习近平总书记在全国教育大会上指出，“人民群众对教育公平和质量充满期盼，从‘有学上’到‘上好学’的愿望更加强烈”。

办好人民满意的教育是首都教育的初心所在、使命所系。北京市始终以人民为中心发展教育，以均衡配置资源为重点，以提高教育质量为核心，以体制机制改革为动力，持续深入推进基础教育优质均衡发展，努力办好人民满意的首都教育。

1

“家门口上好学校”，一体化绘就优质均衡新图景

在与板厂小学一年级学生王沐荣的交流中，习近平总书记关心他在哪上学、上学的地方离家远不远。办好人民满意的教育，让每个孩子在家门口上好学校，是首都教育的民生底色。

为了回应百姓在家门口上好学校的教育期盼，北京市实施了新时代基础教育扩优提质计划，发展新质生产力，加快构建优质均衡的基本公共教育服务体系。“十四五”以来，北京市通过市级统筹与区域推进相结合，新建、扩建、升级一批新优质基础教育学校，新增学位17.5万个，连续5年提前超额完成“新增2万个中小学学位”实事任务，坚持扩增即优质，新增学位优质率为100%；严格落实阳光招生工作要求，义务教育就近入学率连续6年保持在99%以上，近两年二孩同校比例达90%以上。

习近平总书记在北京考察时强调：“坚持大城市带动大京郊、大京郊服务大城市，加强城乡一体规划，促进城乡联动发展、融合发展、协调发展。”为了办好每一所百姓家门口的学校，缩小教育的城乡、区域、校际、群体差距，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，北京市深入推进城乡义务教育共同体建设和城乡教育融合发展，统筹365对义务教育学校开展“手拉手”结对，覆盖了全市所有乡镇义务教育学校。“手拉手”促进了课程、活动、师资、教研、管理等教育要素的有序流动，实现了城乡学校优质资源的共享、共建，形成了义务教育城乡一体化发展新格局——东城区板厂小学的王沐荣同学可以和通州区梨园镇小学的同学共同参与数学节；顺义区第十二中学向北京师范大学三帆中学朝阳学校“取经”，建设阳光书房；海淀区教师进修学校附属实验小学的教师与密云区溪翁庄镇中心小学的教师共磨一节课……城乡一体化让优质资源在每一所学校扎根、生长，让首都教育的暖阳照亮每一个角落、每一份成长。

2

“成长不再有断点”，集团化搭建育人长链条

“‘小’是我们的未来，要让他们健康成长，德智体美劳全面发展。”少年儿童是祖国的未来，是中华民族的希望，让孩子们成长得更好始终是习近平总书记心中最温暖的牵挂。少年儿童的健康成长和全面发展，也一直是首都教育的价值追求、首善担当。

为了给学生提供更多元的成长路径、更宽阔的成长空间和更完整的成长链条，北京市深化育人方式改革，深入推进新型集团化办学，以一体化衔接建构完整培养链条。目前，北京建成中小学教育集团218个，覆盖各区共1120所学校，集团覆盖率达80%，小初高纵向贯通的新型教育集团覆盖率达67%。

在史家教育集团，遂安伯小学、史家七条小学、史家实验学校、西总布小学、史家小学分校等学校同史家胡同小学共享共治、一体发展；在北京师范大学附属实验中学教育集团，从小学到高中的人才培养链条已经搭建；在北京中学教育集团，“大贯通”科技教育模式成为创新人才培养的“校园孵化器”……从“一枝独秀”到“百花齐放”，从“分段培养”到“贯通培养”，新型集团化办学推动了育人方式的深刻变革，促进了教育优质均衡发展。

近年来，为了充分发挥资源集聚效应和一体发展合力，北京市不断完善集团、学区内特色课程、特色活动、特色项目等优质资源共建共享机制，促进小范围、大比例、多元化的新式教师轮岗，初步形成了集团内学校高效协同发展的良好教育生态；全面实施“课创计划”，以12个区35个实验集团为龙头，以学段贯通的课程体系创新为核心，探索小学、初中、高中一体化连续培养模式，为学生搭建成长发展的“立交桥”；持续推进“1+3”培养实验，2025年扩展至119所实验校、8795个培养计划，强化学段衔接，为学生提供连续的教育服务供给。新型集团化办学还为中小学开展科技教育贯通培养打开了新场域，以学段贯通、学科贯通和集团贯通构建科技人才培养长链条。

小初高共谋学生成长，校际间共探发展新路。在新型教育集团内，学生的发展不再是单一校域内的分段成长和有限前行，而是广阔空间里的贯通发展和长远谋划；学校的发展不再是封闭孤立的个体发展，而是协同共进的整体跃升。从“上一所学校”到“享受一片好教育”，从“学段割裂”到“无缝衔接”，首都学生尽享均衡发展、贯通培养的教育红利。

3

“优质资源无边界”，数字化激活教育新动能

北京市将数字赋能作为推动教育资源均衡配置的关键抓手，以教育数字化为缩小城乡教育差距按下“加速键”。

13000余节学科数字课程、1100余节名师示范课程、700余节基础教育精品课……这是北京市用心打造云端优质教育资源、以数字化助推基础教育优质均衡发展的亮眼成果。北京市建好用好中小学智慧教育平台（空中课堂），构建了更加完善丰富的数字课程体系。目前，数字课程覆盖了小学、初中、高中3个学段12个年级的15门学科。同时，以常态化“双师课堂”教学实践促进优质资源流转共享，支持乡镇学校通过5G、AI等技术接入城区名校课堂，实现“一校带多点、一师带多班”。

“遇到难题不再慌，可以随时请教名师了！”北京市中学教师开放型在线辅导助推教师智力资源线上流转，让学生随时拥有跨越时空、名师相伴的学习体验。在线辅导面向全市所有初中学生开放，2025年，各校名师通过一对一、互动课堂、问答中心等在线辅导方式，为全市学生累计提供辅导和学习49万余次，其中，郊区学生学习人次占比70％以上。

除了学生可以享受云端名师辅导，教师也有了指尖触达的在线研修资源。为了整体提升教师队伍质量，以师资均衡助力教育均衡，北京市创新教师研修方式，试行了中小学教师开放型在线研修计划，以数字化赋能教师专业发展。2025年，全市972名指导教师面向通州区、密云区、延庆区和门头沟区4个试点区10332名学员教师提供了8000余次在线研修服务，共计约12万人次参与学习。

以城乡一体化助推从资源共享到生态共生的教育蝶变，以新型集团化助推从多方聚力到深度融合的育人升级，以数字新引擎助推从基础支持到精准赋能的智慧变革，北京自觉走在前、作示范，走出了一条具有首都特色的基础教育优质均衡发展之路，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，在优质均衡的教育沃土上向阳生长、逐梦前行、绽放精彩。

来源：首都教育