中经记者 党鹏 成都报道

“在东南亚国家，很多城市可以随处买到国内新茶饮品牌的各种产品。”春节期间，去东南亚旅游的成都王女士告诉《中国经营报》记者，中国新茶饮在海外市场的影响力越来越大。

日前，工业和信息化部、商务部、文化和旅游部、市场监管总局、中华全国供销合作总社联合发布《茶产业提质升级指导意见（2026—2030年）》（以下简称《指导意见》）。加快“中国茶”品牌国际化，正是任务之一。

《指导意见》明确，到2028年，培育5个以上年营业收入超100亿元的茶产业集群，一批年营业收入超过50亿元的茶全产业链龙头企业，一批具有国际影响力的企业品牌和区域品牌。到2030年，数智化、绿色化、多元化发展水平持续提升，全产业链规模达1.5万亿元，发展质量效益大幅提高，规上精制茶加工业营业收入突破2000亿元，基本建成丰足美好、绿色智能、国际一流的茶产业体系。

“在当前茶产业面临标准缺失、经营主体散而弱、产业链出现断层、创新与人才瓶颈等情况下，《指导意见》的出台将有助于茶产业高质量发展。”茶产业观察人士杨杰告诉记者，最重要的就是推动了茶产业链的完善和供给侧改革，“从茶树到茶杯，《指导意见》将破解当前茶产业的内卷竞争，尤其是对产业链进行了延伸，打造了距离老百姓最近的茶叶消费场景和深度开发。”

打造万亿级茶产业

记者注意到，此次由工业和信息化部牵头，联合多部门分别发布《酿酒产业提质升级指导意见（2026—2030年）》及《茶产业提质升级指导意见（2026—2030年）》。

工业和信息化部消费品工业司相关负责人在解读两份文件时表示，茶产业和酿酒产业是我国传统优势产业和基础民生产业，具有根植性、完整性和旺盛的生命力，在稳增长、促消费、育特色、保民生、扬文化等方面发挥了重要作用。当前形势下，推动茶产业和酿酒产业提质升级具有重要意义。

“实际上，近些年茶产业在各地的发展速度很快。”杨杰表示，尤其是部分省市的种植面积，扩大了一倍，导致原叶茶供应在一定程度上出现“供大于求”。

公开资料显示，截至2024年年末，云南省茶叶种植面积807万亩，贵州省茶园面积稳定在700万亩，四川省茶园面积稳定在590万亩，湖南省茶园面积326.42万亩，福建省茶园面积378万亩。中国茶叶流通协会统计，截至2024年年末，全国茶园面积达5242万亩，干毛茶总产量突破349万吨。

此外，2025年我国规上精制茶加工企业营业收入超1200亿元，全产业链规模超1万亿元，年吸纳就业超6000万人次，“卫星+”茶叶种植、智能工厂、新中式茶饮、茶旅融合等新业态新模式加快发展。

“《指导意见》的发布是中国茶产业发展史上具有里程碑意义的大事。这份政策文件，聚焦科技创新、全产业链升级和龙头企业培育三大核心方向，为处于转型升级关键期的中国茶产业提供了清晰的战略导航和强有力的制度保障。”五粮液集团旗下川红集团相关负责人告诉记者。

“通过加快智能技术赋能、绿色发展，培育多元业态，将推动全产业链提质升级，形成有规模、有组织、有标准的茶产业。”杨杰认为，由此将构建三个市场：原叶茶市场、茶饮市场（含现制新茶饮和瓶装即饮茶）、茶叶深加工市场。“尤其是打造茶全产业链龙头企业，突破了以往单一的原叶茶销售企业的模式局限，真正实现了产业链的延链、补链与强链。”

行业人士预测，目前国内原叶茶销售梯队里，第一梯队为八马茶业、大益茶、小罐茶，年销售总额仅超过20亿元。瓶装即饮茶龙头企业农夫山泉的茶饮料产品在2024年实现营收167.45亿元，同比增长32.3%。即使如此，国内茶全产业链企业与国际巨头相比差距仍然很大。比如，日本伊藤园的2024年销售额达到4727.16亿日元（约合人民币218.55亿元），其中茶叶和饮料业务占88.9%，并拥有全球和日本多项第一。

杨杰表示，只有发展全产业链，解决供给侧矛盾，才能推动茶产业实现到2030年全产业链规模达1.5万亿元的目标。

创新延展茶产品应用场景

记者注意到，《指导意见》提到要提升产品创新供给能力（创制开发能力）。比如，要适应年轻化、便捷化、健康化消费趋势，支持企业对茶产品进行精细化二次开发，丰富跨界融合产品供给。鼓励新式茶饮发展，推动茶原料、茶成分向家居、日化、美妆、医药健康等领域延伸应用，拓展茶产品应用场景。

实际上，在应用场景方面，中国茶产业已然发展得如火如荼。中国茶产业流通协会的数据显示：新消费业态正持续为茶产业注入新活力、开辟新赛道。新茶饮市场规模突破2000亿元，门店近65万家，成为年轻人接触茶文化的窗口；即饮茶2024年市场规模近600亿元，总产量超2000万吨；新茶饮稳健出海，向世界传递中国茶饮文化。电商渠道作用凸显，2024年全国茶叶线上零售额约370亿元，直播电商交易额突破150亿元，跨境电商为中国茶走向全球开辟了新路径。

“茶是新茶饮行业最核心的原料，《指导意见》的推出必将有利于新茶饮行业高质量发展，能够更好地助力行业创新发展、推动行业品质升级。”喜茶相关负责人告诉记者，在产品创新方面，《指导意见》提出要强化产品创新，支持企业对茶产品进行精细化二次开发，丰富跨界融合产品供给。这将为新茶饮产品创新和践行差异化发展提供更好的基础。

中国茶叶流通协会此前发布的《2024年中国茶叶产销形势分析及2025年趋势展望》报告显示，新茶饮行业耗茶量约30万吨。就此，有行业人士测算，若以行业平均茶叶消耗水平估算，某茶饮企业作为头部品牌之一，其耗茶量约占行业总量的‌5%—8%‌，据此推算其2024年茶叶消耗量约为‌1.5万—2.4万吨‌。

“在原料供应方面，《指导意见》提出培育茶叶集群、龙头企业与茶文化价值体系，践行绿色化发展，这有助于新茶饮企业持续提升原料供应品质和效率。”喜茶方面介绍，已经在云南普洱、四川荣县、福建宁德等核心产区甄选了超万亩优质茶园，作为喜茶茶底的茶叶供应来源。

在茶叶基地建设方面，川红集团表示，将借力政策中关于“产业集群建设”的支持导向，深化“链主引领、链属协同”战略，联结省内20余家链属企业，辐射带动10万余亩茶园。

记者注意到，茶叶在日化、美妆、医药健康方面的应用也在提速。比如金星啤酒推出了信阳毛尖系列中式茶啤酒；韩后推出了茶肽系列护肤品；线上各种茶类食品也是琳琅满目。

“通过对茶叶的深加工，很多企业对茶叶的全场景应用取得了突破，实现了全产业链的延伸、拓展与整体升级。”杨杰表示。

加快“中国茶”品牌国际化

“我们已获得中国、欧盟、美国、日本四国有机认证，具备国际市场准入条件。”川红集团方面介绍，今年1月，川红集团与马来西亚经销商签署为期5年的代理合作协议，标志着川红集团首次叩开东盟市场大门。“在《指导意见》政策支持下，我们将从国际市场拓展、供应链标准化、数字化与绿色智造三个维度系统发力，助力中国红茶走向全国、香飘世界。”

八马茶业方面介绍，目前公司立足国内市场，已经铺设了超过3700家门店，此外还将加大海外拓展。

对于茶产业而言，新茶饮企业已然成为走向国际化的重要平台。根据蜜雪冰城财报，海外业务已成为其增长最快的部分，2025年上半年其海外门店数达到4733家，已覆盖越南、柬埔寨、日本、韩国、澳大利亚等12个国家，海外门店超4700家。

喜茶方面表示，公司已经搭建了覆盖研发、供应链、品控的全链条海外营运体系，并在美国、英国、马来西亚、澳大利亚等地设立仓储中心。

中国农业科学院茶叶研究所副研究员陈富桥表示，新式茶饮出海具备三大核心优势：一是国内庞大的市场规模优势和相对成熟的运营模式为出海提供了基础；二是作为全球最大的茶叶和新茶饮消费市场，国内新茶饮企业具备较强的产品研发能力和运营能力；三是茶文化本身具有的开放包容特质，能够在一定程度上打破跨国文化壁垒。