“必须以苦练内功来应对外部挑战”，是2025年中央经济工作会议提出的“五个必须”之一。这一带有根本性、方法性的重要论断，传承了中华民族生生不息的内在精神力量，蕴含着我们党百年奋斗的宝贵历史经验，体现了新时代党中央治国理政的高超智慧，为我们在迷雾重重的百年未有之大变局中指明了前进方向。苦练内功强调将发展的立足点放在自身，通过激发内生动力、巩固自身优势来掌握主动权，更好应对外部挑战。深学细悟、努力践行这一论断的智慧精髓，对于统一思想、凝聚共识，在新征程上奋力谱写中国式现代化新篇章，具有重要的理论和现实意义。

一、苦练内功的深邃哲学底蕴和深远战略考量

苦练内功不是一个简单的策略性口号，而是植根于深刻的哲学思考、厚重的历史积淀、丰富的实践探索和长远的未来考量之上的重大战略抉择，集中体现了我们党对发展规律的深刻把握和对时代大势的精准判断。

唯物辩证法认为，任何事物的发展，都是内外因共同作用的结果，但内因是根本，是第一位的，决定着事物的性质和发展方向，在事物发展中起着决定性作用。一个国家的发展也是如此，外部的机遇或挑战是“条件”，而自身的实力、制度、文化、治理能力等内部因素才是发展的“根据”。如果自身基础不牢、内功不济，再好的外部机遇也可能失之交臂；反之，如果自身实力强大、内功深厚，即便面对严峻的外部挑战，也能处变不惊、化危为机。当前，我们面临的外部环境日趋复杂，一些西方国家对我国进行全方位的遏制、围堵、打压，企图迟滞甚至阻断中华民族伟大复兴的进程，这是我们需要正视和应对的外部挑战。但是，决定我们能否成功应对这些挑战、实现发展目标的根本因素，不在别处，而在于我们自身。苦练内功，就是要求我们始终把目光聚焦于内部，集中精力解决发展不平衡不充分的问题，着力提升发展的质量和效益，不断增强我国的经济实力、科技实力、综合国力和民族凝聚力。

党的十八大以来，百年未有之大变局加速演进，国内外形势发生深刻变化，我们面临的复杂严峻的风险挑战世所罕见。面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，习近平总书记反复强调，“推进中国式现代化，必须坚持独立自主、自立自强”，“把中国发展进步的命运掌握在自己手中”。党中央带领人民沉着应对，推动实施创新驱动发展战略，加快实现高水平科技自立自强；提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局；深入推进供给侧结构性改革，提升供给体系质量和效率；打赢人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，全面建成小康社会，为扩大内需奠定坚实基础。这些重大举措无一不是苦练内功的生动体现，正是因为我们坚持苦练内功，坚持统筹好发展和安全两件大事，才使得“中国号”这艘巨轮，在狂风暴雨中展现出强大韧性和巨大潜力，成为全球经济增长的重要引擎。

当前和今后一个时期，国际格局持续深刻调整，各种“黑天鹅”、“灰犀牛”事件仍将不时出现。在充满变数的世界里，一个国家、民族要想立于不败之地，最可靠的办法就是把自己发展得更好更强。练好内功的本质，就是集中精力办好自己的事，把发展的主动权牢牢掌握在自己手中。这体现在有坚强有力的党的领导，即使在前进道路上面对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，也能站在历史潮头，保持战略主动，带领人民群众依靠顽强斗争打开事业发展新天地；体现在有中国特色社会主义制度优势，坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，确保国家战略目标顺利实现；体现在拥有强大而富有韧性的国内市场，即使外部需求萎缩，内部循环也能有力支撑经济增长；体现在拥有自主可控的关键核心技术，即使外部供应中断，产业链供应链也能安全稳定运行；体现在拥有巩固国防和强大人民军队，即使外部挑衅升级，国家主权、安全、发展利益也能得到坚决捍卫；体现在拥有强大的社会凝聚力和政治向心力，即使外部势力渗透破坏，也能保持社会大局稳定。总之，把我们自己的事情办得越好，内功练得越深厚，我们在国际风云变幻中的回旋余地就越大，应对各种风险挑战的底气就越足，实现中华民族伟大复兴的步伐就越稳健，这是一种以不变应万变的战略智慧。

二、苦练内功是笃定发展、应对挑战的科学理念

苦练内功，绝非盲目内卷，更不是闭门造车，而是指引广大党员、干部加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断增强担当作为、干事创业能力水平的科学理念。党的十八大以来，习近平总书记多次强调“最重要的就是做好自己的事情”，为广大党员、干部在新征程上练好内功、提高本领指明了方向，提供了遵循。

坚持党的领导，在加强党的建设上苦练内功，把党的自我革命进行到底。办好中国的事情，关键在党。党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败，坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证。党的十八大以来，习近平总书记反复强调“坚持和加强党中央集中统一领导”，指出“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上”，强调自我革命是党“跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案”。党中央旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，开展系列党内集中学习教育，用党的创新理论凝心铸魂；坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固；持之以恒落实中央八项规定精神，党风政风焕然一新；不断完善党内法规制度体系，制度的笼子越织越密……这些“组合拳”本身就是最深刻、最彻底的练内功。实践证明，只有坚持和加强党的全面领导，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，把自我革命这个“内功”锻造好，才能战胜前进道路上的各种风险挑战，团结带领全国人民不断从胜利走向新胜利。

经济上苦练内功，扩大内需，建设强大国内市场，做强国内大循环。习近平总书记明确指出，“构建新发展格局，要坚持扩大内需这个战略基点”，强调“大国经济的特征都是内需为主导、内部可循环”，深刻阐明在外部需求不确定性上升的背景下，经济上苦练内功的基础性作用，明确要求把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，通过繁荣国内经济、畅通国内大循环为我国经济发展增添动力。练好这一内功，就要守牢实体经济这个根基，坚持推动传统产业改造升级和开辟战略性新兴产业、未来产业新赛道并重，占据竞争制高点、塑造新优势，同时要保持制造业合理比重，提升产业体系整体竞争力。就要扩大有潜能的消费，通过稳定和增加居民收入、完善社会保障体系、优化消费环境等多种举措，让老百姓能消费、敢消费、愿消费。就要积极增加有效益的投资，坚持投资既是当期需求，也是未来供给。就要聚焦新型基础设施、新型城镇化和交通、水利等重大工程建设，加大对制造业技术改造、设备更新的投入，激发民间投资活力，形成消费和投资相互促进的良性循环。就要加快建设全国统一大市场，破除地方保护和市场分割，打通制约经济循环的卡点堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。

科技上苦练内功，坚持自力更生，推动科技自主创新。面对美西方国家的技术封锁和“脱钩断链”图谋，习近平总书记深刻指出，“关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。只有把关键核心技术掌握在自己手中，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全”，“自力更生是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点，自主创新是我们攀登世界科技高峰的必由之路”。这些重要论述深刻揭示苦练内功离不开实现高水平科技自立自强。必须更好发挥社会主义制度集中力量办大事的显著优势，围绕人工智能、半导体、生物医药、新材料等关键领域，实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目，打好关键核心技术攻坚战。必须进一步强化企业在科技创新中的主体地位，促进各类创新要素向企业集聚，推动产学研深度融合。必须围绕深化科技体制改革，不断破除制约科技创新的思想障碍和制度藩篱，完善科技评价体系和激励机制，为科研人员潜心研究创造良好环境，激发全社会的创新活力。

军事上苦练内功，练就能打仗、打胜仗的过硬本领。没有一个巩固的国防，没有一支强大的人民军队，国家的生存和发展就得不到根本保障，中华民族伟大复兴就缺少坚强后盾。习近平总书记站在国家安全和发展战略全局高度，明确提出要“建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队”。这一党在新时代的强军目标，深刻揭示强军对于强国建设的战略支撑意义，科学阐明军事上苦练内功的目标指向。军队首先是一个战斗队，只有练就能打仗、打胜仗的过硬本领，才能不辱使命、不负重托。这要求全军官兵必须牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准，全部工作都要向能打胜仗聚焦用力，坚持实战实训、联战联训，在近似实战的环境中锻造雄师劲旅。必须紧跟世界新军事革命发展趋势，坚定不移走中国特色强军之路，不断解放和发展战斗力，解放和增强军队活力，确保国防和军队现代化进程同国家现代化进程相适应，确保军事能力同国家战略需求相适应。

三、将苦练内功转化为推动高质量发展的实践要求

学好用好苦练内功这一方法论，最终要落脚到知行合一的行动上。广大党员、干部必须以实际行动苦练内功，不断提高推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的能力，以过硬本领扛起时代重任。

在增强信心、保持战略定力上下功夫。信心比黄金更重要。当前，我国面临的外部环境，一个突出动向是西方势力通过舆论战、心理战，大肆唱衰中国经济，企图动摇我们的发展信心，干扰我们的战略部署。一旦我们丧失信心，陷入自我怀疑，就可能在压力面前自乱阵脚。增强信心，就要科学认识当代中国的时与势。当前，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，中国式现代化迈出新的坚实步伐。从国际看，我国具备主动运筹国际空间、塑造外部环境的诸多有利因素。从国内看，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。这些都是我们信心的坚实基础，只要善于从全局和长远看问题，就不会为一时一事所惑，不会为外部噪音所扰。要更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署。党中央作出的重大战略决策，明确的工作思路、任务、政策，都是经过充分论证、反复研究提出的。面对前进道路上的“娄山关”、“腊子口”，要切实把思想行动统一到党中央重大决策部署上来，认真探索贯彻落实党中央重大决策部署的有效方法和途径，把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，心无旁骛推进中国式现代化，交出经得起实践、人民、历史检验的合格答卷。

在精准发力、补齐短板上见实效。苦练内功不是眉毛胡子一把抓，而是要像中医诊脉一样，找准病根、对症下药。我国发展正处于转型升级关键期，面临一系列结构性、体制性、周期性问题，特别是在一些关键核心技术、高端制造、民生保障等领域，仍然存在明显的短板和弱项。这些短板是外部势力用以“卡脖子”的地方，也是我们自身发展的“阿喀琉斯之踵”。只有精准发力，攻坚克难，才能真正把内功练到家。一是贯彻落实好区域发展战略。我国幅员辽阔，地区差异大。补短板要充分考虑各地实际，因地制宜、分类施策。例如，东部地区要在科技创新和产业升级上率先突破，中部地区要加快建设现代化产业体系，西部地区要依托资源优势在发展特色产业上取得新进展，东北地区要进一步深化改革、优化营商环境。二是建立健全攻坚机制。系统梳理我国在产业链供应链、科技创新、金融安全、粮食能源安全等领域的风险点和薄弱环节，建立台账，明确责任，逐项攻关。三是在民生领域聚力挖潜。要坚持聚焦教育、医疗、住房等群众急难愁盼问题，加大公共服务投入，完善社会保障体系，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

在改革创新、推进高质量发展上开新局。发展是解决我国一切问题的基础和关键。新时代的苦练内功，不是简单重复过去的发展模式，而是要通过改革创新，推动发展方式的根本性转变，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。当前，支撑过去高速增长的传统动能正在减弱，而新的增长动能尚在培育中。如果改革停滞、创新乏力，经济发展就会陷入停滞，无法应对外部挑战。因此，改革创新是苦练内功的根本动力。一是以深化改革破除体制机制障碍。聚焦妨碍构建新发展格局、推动高质量发展的突出问题，深化要素市场化配置改革，完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。二是以科技创新培育发展新动能。紧紧扭住自主创新这个“牛鼻子”，大力发展新质生产力。特别是要巩固扩大智能网联新能源汽车等产业领先优势，加快前沿新兴氢能、新材料、创新药等产业发展，开辟量子、生命科学、人工智能等未来产业新赛道。三是加快推动传统产业转型升级。运用先进适用技术改造提升传统产业，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，促进数字经济与实体经济深度融合。

（作者：军事科学院党的创新理论研究中心主任、研究员）

来源：红旗文稿

作者: 周俊杰