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（来源：中央财经大学绿色金融国际研究院）

（一）全国

1.符合中欧《共同分类目录》标准的中国存量绿色债券迎新成员，存量规模达3473亿元助力绿色资本跨境流动。

2.生态环境部部署“十五五”绿色金融政策：创新环保财税与差异化管理，支持全国低碳转型。

（二）地方

1.上海数字人民币碳普惠场景全面落地，绿色低碳行为可直接兑换数字人民币。

2.聊城绿色贷款余额突破500 亿元，增速居全省首位，金融精准赋能产业绿色转型。

国际

1.亚投行宣布2026年气候融资目标：全年气候融资占比不低于55%，重点支持亚太跨境绿色基建。

2.香港金管局发布《可持续金融分类目录2a》，纳入转型与适应活动，强化国际绿色金融枢纽地位。

观点

重庆市生态环境局副局长刘芹：环境权益金融创新需理清交易机制与金融赋能两大核心问题

近期，随着重庆市资源环境要素市场化配置综合改革试点进入深化阶段，“排污权+绿色金融”的创新实践再度成为地方绿色金融发展的热点。重庆市生态环境局副局长刘芹在2026年2月27日举行的新闻发布会上认为，总体看：重庆的环境权益金融仍处于制度搭建与平台升级并行的攻坚阶段。

刘芹指出，围绕环境权益金融的培育目标和发展路径，先要理清一下两个问题：一是如何构建全市统一、配置高效的排污权交易市场机制；二是如何创新“环境权益+”模式，有效盘活环境权益资产的金融价值。

根据资源环境要素市场化配置的改革要求，围绕环境权益金融体系构成，与传统绿色金融相比，需要理清以下问题。一是需要增减的系统构成或要素。如，是否需要增加：环境权益金融智慧服务平台、创新环境权益类资产登记制度、升级排污权交易监管数字化平台。二是结构形式或运行方式存在明显差异的系统构成。如：常态化开展的碳质押、碳回购等碳金融活动，与降碳减污成效挂钩的环境权益融资产品设计。三是功能强化或性能提升的系统构件。如，排污权抵质押的风控体系，环境权益资产的价值评估机制，“环境权益+绿色转型金融”的融合模式。根据改革试点的建设和运营条件，与传统绿色金融推进相比，需要理清以下问题。一是需要增减的过程及要素，以前期准备为例，在排污许可管理、环境权益确权，以及碳市场非工业领域纳入方面，需要增减和调整的内容。二是作业方式发生显著变化的过程。例如，碳市场全品类交易的运营管理、“碳惠通”平台的场景拓展、出口产品碳足迹的互认合作。

长远看，环境权益金融作为重庆建设西部绿色金融中心的重要支撑，前景广阔。与传统绿色信贷模式相似，未来的环境权益金融也会呈现多样化的发展格局。需要做的是：从市级统筹和产业落地的角度，一是确定优先发展的碳市场交易品类和环境权益融资场景；二是理清现状和需要解决的问题，以“四重清单”体系挂图作战，为环境权益金融的长远发展打好基础。

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