人大代表聚焦未成年人保护建言献策，最高人民检察院高度重视、精准施策，推动代表建议落地生根。

近日，全国人大常委会代表工作委员会举行高质量办理代表建议典型案例新闻发布会。通报显示，十四届全国人大三次会议期间，代表们依照法定程序提出对各方面工作的建议、批评和意见共计9160件，其中，涉及推动高质量发展的建议共计2481件，占比27%；农民、工人等基层一线代表共提出5572件建议，占比61%。

澎湃新闻注意到，前述不少建议聚焦未成年人保护领域，均基于代表的调研视察、座谈走访形成，紧贴未成年人成长实际需求，为相关工作开展提供了重要参考。

作为最高人民检察院特约监督员，十三届、十四届全国人大代表，吴梅芳多年来持续深耕未成年人保护领域。在多次深入检察机关、乡村社区调研中，她发现留守、弱势困境未成年人因缺乏父母陪伴教育和有效监护，既是实施严重不良行为甚至违法犯罪的高发群体，也极易遭受各类侵害，保护形势较为严峻。

澎湃新闻观察到，在履职的8年间，吴梅芳先后提出6项关于未成年人保护的针对性建议，在2025年全国两会上，更是精准发力，向最高人民检察院提出《关于全面加强未成年人犯罪预防与治理工作的建议》。

“建议的核心是推动构建‘前端预防敏锐、中端干预精准、后端矫治有效’的立体化治理体系。”吴梅芳介绍，这一建议明确提出检察机关要从提升监护水平、加强普法宣传、凝聚社会共识三个方面发力，强化未成年人犯罪预防与治理，重点关注困境未成年人群体，破解监护缺失、帮教不足等突出问题。

对于吴梅芳代表提出的未成年人保护相关建议，最高人民检察院高度重视，将其作为提升未成年人检察工作质效的重要抓手。据介绍，最高检在收到建议后的三个月内，多次与吴梅芳沟通对接、通报工作进展，并于2025年6月会同中央网信办、教育部、公安部、共青团中央认真研究作出答复。在2025年第三季度的工作报告中，最高检专门开辟章节阐述未成年人检察工作新进展，切实落实建议要求。

具体而言，检察机关重点开展多项工作推动建议落地：一是深化综合履职，针对监护缺失、教养不当等问题，2025年前11个月共制发“督促监护令”近2.6万份，压实家庭监护责任；二是强化源头预防，协同相关部门加强重点区域、行业监管，深化法治宣传教育，评选发布30件全国未成年人检察精品法治课，涵盖学生欺凌、防性侵等主题，在教育部普法网等平台上线展播；三是坚持“教育、感化、挽救”方针，对主观恶性不大的涉罪未成年人依法从宽处理，2025年前11个月适用附条件不起诉1.4万人，同时联合企业建设观护基地，开展精准帮教，助力罪错未成年人回归社会。

来自最高检的数据显示，2025年前11个月，检察机关受理审查起诉未成年人犯罪8.5万人，起诉侵害未成年人犯罪6.6万人，同比分别下降9.7%、1.9%；中央政法委的数据也显示，2025年，检察机关受理审查起诉未成年人犯罪人数和起诉侵害未成年人犯罪人数同比分别下降9.8%和2.2%，首次实现“双下降”，代表建议的治理效能充分释放。

澎湃新闻记者 林平