新京报讯(记者陈琳)2月26日,市场监管总局召开春节后首场食品安全专题新闻发布会。市场监管总局餐饮食品司司长俞路表示,整治“幽灵外卖”必须溯本清源,从准入、核验到动态监管,构建系统性治理体系。
“明明点的是家老字号,送来的却是预制菜;地图上查无此店,外卖却月销过千。” 针对无资质、无实体、无踪迹的“三无”外卖店,市场监管总局在最新出台的《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》中,打出一套全周期的治理组合拳。
以“实质审查”正源。过去,部分外卖平台对商户资质的审核停留在“拍照上传”阶段,这为“套证”“假证”留下了灰色空间。新规要求,外卖平台必须对外卖商家进行实质性审查,不仅要核对证件,还要通过实地核查等方式,确保经营许可证载明的信息与实际情况相符。这意味着,平台不能再做“甩手掌柜”,必须派人走到线下,亲眼看看这家店是不是开着、后厨是不是存在。
以“资质校验”清流。“幽灵外卖”的另一大生存土壤,是监管部门与平台之间的信息壁垒。商家拿着失效、伪造的许可证上线,平台查不到、监管够不着,形成监管盲区。新规明确,平台必须将商家的经营资质信息,与省级市场监管部门掌握的数据进行核验比对,核验不符的,一律不得上线。这套“一源核验、双向校准、实时反馈”的机制,相当于给每家外卖店做了一次“身份认证”。
以“动态核验”固本。即便上线时是“真店”,时间一长也可能人去楼空、资质过期,成为新的“幽灵”。对此,新规设置了动态核验机制:平台必须至少每六个月,对外卖商家的实际经营地址、经营资质等信息核验更新一次。
这不是简单的“打卡式”更新,平台需要在每个核验窗口期,主动进行信息复核、资质核验,必要时再次实地抽查。从“静态准入”到“动态跟踪”,确保外卖商家的真实状态始终在监管视野之内。
俞路表示,新规旨在通过“正源、清流、固本”三策并举,构建起一套全方位、多层次的治理体系,有效铲除“幽灵外卖”的滋生土壤。“我们相信,随着规定深入实施,‘幽灵外卖’将得到有效解决,消费者将能更放心地享受网络餐饮服务带来的便捷体验,网络餐饮服务市场将朝着更规范、健康的方向发展。”
编辑 白爽