1988年,习近平同志一到宁德赴任,就深入基层调研,初步确定了闽东的发展思路:把摆脱贫困作为工作主线,要搞“经济大合唱”。这是习近平同志运用马克思主义经济学基本原理指导闽东经济建设提出的发展理念,是深入探索中国特色社会主义经济建设工作规律的智慧结晶,为习近平经济思想的形成和发展提供了重要理论源泉,具有十分重要的理论和现实意义。
一、深刻领会“经济大合唱”的科学内涵
“经济大合唱”强调要有总指挥、主旋律,明确发展目的、基本原则,讲究方法论和正确发展路径,具有十分丰富的内涵。
(一)鲜明提出“‘经济大合唱’,得有总指挥”,坚持党对经济工作的领导。习近平同志以大合唱表演的总指挥形象比喻地区经济发展中党的集中统一领导,明确地方经济建设的总指挥就是这个地方的党委、政府,坚持党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证。他强调,只有党才能带领闽东人民摆脱贫困、走向富裕,提倡“经济大合唱”不能搞政治、经济两张皮。
(二)鲜明提出“围绕着经济工作这个主旋律齐声合唱”,坚持以经济建设为中心。习近平同志以大合唱中的主旋律形象比喻地区发展要突出重点、围绕中心,强调经济建设是我们的主旋律。他指出,“贫困地区要走上富裕的道路,归根到底取决于生产力的发展,为此,集中力量搞经济建设,成为我们最紧迫的中心任务”。
(三)鲜明提出“使闽东脱贫致富是我们的重任”,坚持经济发展要造福于民。习近平同志要求经济发展要直面人民群众吃饭穿衣住房等迫切需要作出积极回应。他三进下党再三叮嘱,下党的发展要以一村一户为对象去想路子,一个项目一个项目地上、实打实上新台阶。他强调党的领导干部“只有一个宗旨,就是造福于民”。
(四)鲜明提出“因地制宜、分类指导、量力而行、尽力而为、注重效益”的发展方针,坚持实事求是、稳中求进。在《正确处理闽东经济发展的六个关系》一文中,习近平同志用实事求是的思想方法,科学分析闽东经济发展要处理好长期规划和近期目标、经济发展速度与经济效益、山区与沿海等六个方面的辩证关系。他要求,“从现实出发……不攀比,不消极,不蛮干,紧中求活,活中求发展”。坚持一切从实际出发谋划发展,是闽东地区摆脱贫困取得成功的重要经验。
(五)鲜明提出“‘经济大合唱’就是要讲协调,讲配合”,坚持全局谋划统筹协调发展。习近平同志指出,“一个地方的经济工作,上下左右要形成一个整体”,从宏观政策制定到微观企业经营,从城市建设到乡村振兴,从工业发展到农业现代化推进,各个部门、各个领域要像合唱团一样围绕经济发展中心目标,按照统一“乐谱”,唱出和谐发展之歌,实现经济发展协同效应,提升经济发展整体效能。
二、深入把握“经济大合唱”的时代价值
“经济大合唱”这一重要发展理念,创造性地回答了经济发展落后地区如何发展商品经济、如何实现现代化的时代之问,具有超越时空的时代价值。
(一)推动中国特色社会主义经济发展理论创新发展。“经济大合唱”这一理念,丰富和发展了马克思主义政治经济学。一是探索经济发展的根本保证、根本立场、路径选择等核心问题。把生产力和生产关系、经济基础和上层建筑、生产和需求矛盾运动原理同闽东发展的实际相结合,提出坚持党的领导才能发挥社会主义固有的优越性,明确社会主义经济发展鲜明的政治性和中国特色;提出坚持把造福于民、以人民为中心作为发展的出发点和落脚点,明确社会主义经济发展的目的和价值取向;提出坚持以经济建设为中心,明确解放生产力、发展生产力的现代化建设道路。二是提出坚持社会主义商品经济观念,坚持改革开放,推动闽东地区高速、高质量发展。三是突破了“市场—政府”二元对立框架,正确理解和处理政府和市场的关系。
(二)深化做好社会主义经济建设工作的规律性认识。“经济大合唱”坚持实事求是、以问题为导向,创造性提出了社会主义经济建设的一系列科学思想方法和工作方法。把造福于民、以人民为中心价值取向贯穿于、落实到经济发展的各个环节;坚持“因地制宜、分类指导、量力而行、尽力而为、注重效益”的工作方针,正确处理好“稳”和“进”的关系,脚踏实地地开展工作。统筹兼顾协调发展,从全局出发平衡好经济社会发展中各方面的关系,强调着力提高经济发展的协调性和平衡性。
(三)理解和把握习近平经济思想的实践基础和理论源头。“经济大合唱”是习近平同志在地方工作中提出的富有前瞻性和创新性的经济发展理念,源于实践、在实践中受到检验和发展、又指导新的实践,其内涵与习近平经济思想在内容上内在契合、在逻辑上衔接贯通。从这一理念中可以更加深切感悟习近平经济思想的形成逻辑,更好理解和把握习近平经济思想的丰富内涵、实践基础、理论创新和时代特色。
三、深入贯彻“经济大合唱”理念的实践要求
学习贯彻“经济大合唱”这一理念,深刻领悟贯穿其中的思想要义、精神内涵,对于探索中国特色社会主义经济发展道路、全面推进中国式现代化,具有十分重要的指引作用。
(一)坚持党对经济工作的全面领导,切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证,是全党上下形成的最大共识,是多年实践经验得出的必然结论。要坚持和完善党领导经济工作的体制机制,切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。深刻理解把握党中央关于当前经济形势的分析判断和经济工作的指导思想、大政方针、重要部署,把思想和行动统一到党中央对经济工作的重大决策和重要部署上来,积极作为、攻坚克难,推动经济高质量发展。
(二)坚持经济高质量发展,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。从解决发展不平衡不充分问题出发,统筹好有效市场和有为政府的关系、总供给和总需求的关系、培育新动能和更新旧动能的关系、做好做优增量和盘活存量的关系、提升质量和做大总量的关系。以新发展理念为引领,实施更加积极有为的宏观政策,全方位扩大国内需求,以科技创新引领新质生产力发展,把推动经济实现质的有效提升和量的合理增长统一于高质量发展的全过程。
(三)坚持发挥经济体制改革的牵引作用,处理好政府和市场的关系。更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化。坚持和落实“两个毫不动摇”,推进国有经济布局优化和结构调整,促进民营经济健康发展,健全平等保护的法治环境,优化公平竞争的市场环境。构建全国统一大市场,推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通,完善要素市场制度和规则。
(四)坚持正确工作策略和方法,以更加有力的举措做好经济工作。深化做好经济工作“五个必须”规律性认识,把握好五个“必须统筹”辩证法。坚持系统观念,统筹谋划、协调发展,特别在谋划“十五五”时期经济社会发展时要注重系统集成、做好顶层设计,使各方面改革相互配合、协同高效。坚持目标导向和问题导向相统一,聚焦实践遇到的新问题、深层次问题,不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法。坚持稳中求进工作总基调,把握政策时度效,以钉钉子精神确保党中央决策部署不折不扣落地见效。
(作者为福建社会科学院习近平经济思想研究所负责人、副研究员)