2026.02．23

　　作者 | 第一财经 高雅

　　美东时间2月20日，美国最高法院公布关税诉讼案裁决结果，判定美国政府依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）对相关贸易伙伴加征的所谓“对等关税”、芬太尼关税等相关关税违法。

　　2月23日，商务部新闻发言人就此答记者问时表示，中方注意到美国最高法院公布关税诉讼案裁决结果，正在对相关内容和影响进行全面评估。

　　发言人称，中方一贯反对各种形式的单边加征关税措施，反复强调贸易战没有赢家，保护主义没有出路。美方对等关税、芬太尼关税等单边措施既违反国际经贸规则，也违反美国内法，不符合各方利益。事实反复证明，中美双方合则两利，斗则俱伤。

　　发言人表示：“中方敦促美方取消对贸易伙伴加征的有关单边关税措施。我们也注意到，美方正在准备采取贸易调查等替代措施，以期维持对贸易伙伴加征的关税，中方将对此保持密切关注并坚定维护中方利益。”

　　20日，美国最高法院以6比3的裁决认定，特朗普政府在征收这些进口税时超越了其作为总统的职权范围。该裁决推翻了特朗普根据IEEPA征收的所有关税。裁决书称：“总统在和平时期不享有征收关税的固有权力。相反，被质疑的关税完全依赖于IEEPA来支撑其合法性。”

　　根据牛津经济研究院，美国最高法院就关税问题作出的裁决将实际关税税率从12.8%大幅拉低至8.3%。

　　过去一年，特朗普的所谓“对等关税”对美国和世界经济产生了重大影响，不仅令全球经济增长放缓，还拖累了美国就业市场，并给通胀带来了上行压力。由于进口商将成本转嫁给了消费者，这些关税也影响了家庭财务状况。根据耶鲁预算实验室（Yale Budget Lab）的一项分析，这导致普通家庭每年损失1681美元。

　　不过，当地时间20日，美国白宫发表声明表示，美国总统特朗普当日签署了一项公告，援引了1974年《贸易法》第122条赋予的权力宣布征收临时进口关税。该条款授权总统通过附加费和其他特殊进口限制来解决某些根本性的国际支付问题。

　　跨境金融科技公司Ebury市场策略主管瑞恩（Matthew Ryan）对第一财经记者表示，最高法院的裁决可能成为白宫保护主义政策的阻力，既暂时叫停部分关税措施，又会引发大规模退税申诉。“但最终我们认为这不会导致颠覆性的政策转向，因为特朗普仍可通过多种途径迂回推进其贸易议程。”他称。

　　牛津经济研究院也认为，即使现政府能通过其他手段复制当前关税总水平，具体到行业和国家的关税影响最终可能截然不同，这将给企业、投资者和家庭带来新一轮贸易政策不确定性，这种不确定性是今年经济增长面临的主要下行风险。

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