2月9日至10日,马年春节即将到来之际,习近平总书记在北京考察并看望慰问基层干部群众,向全国各族人民致以美好的新春祝福。
2月10日上午,北方农历小年,习近平总书记来到位于北京西城区北草厂胡同的“吾老·新街”养老服务街区,走进新街口街道父母食堂与银龄老年公寓,详细了解老年人健康检查、康复训练、日常起居照料等情况。
总书记的到访,既是对基层养老服务工作的肯定,更是对新时代社区养老事业发展的殷切期许。
一条胡同与一种养老服务探索
数据显示,截至2024年底,北京市常住老年人口达514万人,占常住人口的23.5%,首次突破500万人大关。面对人口老龄化的深刻挑战,北京以“吾老・新街”为代表的社区养老实践,走出一条兼具温度与实效的城市养老之路,为全国社区养老发展提供了宝贵的北京经验。
事实上,北京社区养老的核心优势,在于构建起医养深度融合的服务体系,让医疗资源真正走到老人身边。
总书记在银龄老年公寓视察时,首先走进的便是集健康监测、日常诊疗于一体的“呵护站”,详细询问医护人员配备、健康服务开展等情况。这家北京市首家委托医院运营的区级公办养老机构,正是北京医养结合模式的典范。
据了解,公寓住着的老人,大部分为失能老人,但配套医护人员与养老护理员24小时值守,独立药房、与复兴医院的绿色就医通道、家庭医生上门服务等举措,却可以让老人足不出院就能享受专业医疗服务。
这一模式并非孤例。截至2025年,北京医养结合机构达203家,医养签约1300多对,实现养老机构医疗服务全覆盖,西城区更是实现了养老服务机构医养结合全覆盖。
与此同时,北京市还推动二级及以下公立医疗机构向康复医院、护理院转型,真正构建起“急性期治疗—恢复期康复—长期照护”的全周期健康服务体系。
精准对接需求,打造小而美的便民服务生态,是北京社区养老的鲜明特色。“老吾老以及人之老”,“吾老・新街”的命名,正是北京社区养老以老人需求为导向的生动体现。
这条仅510米的胡同,聚集了老年公寓、父母食堂、社区卫生服务站、养老服务驿站等服务单位,将老人从吃饭、理发、看病到社交、学习的全场景需求全部覆盖。
而总书记察看的父母食堂,则紧扣老年人饮食特点推出清淡软烂、营养均衡的菜品,每日接待的人中多为老年群体,同时通过上线外卖平台、服务新就业群体实现运营平衡,外卖小哥还参与到为老送餐环节,形成良性循环。
新街口街道通过入户调研摸清老人需求,整合辖区商户资源提供适老服务,养老服务驿站推出政策咨询、老年学堂、健康咨询等一站式服务,真正实现了老人们“吃饭香、有陪伴、能玩乐、得安心”的生活愿景。
在北京,这样的便民服务生态正在不断复制。据报道,全市已建成152家区域养老服务中心,发展2950家养老助餐点,加快构建具有首都特色的养老服务体系。
养老服务是全社会的“大合唱”
养老服务不是政府的“独角戏”,而是全社会的“大合唱”。
多元共治、多方参与,让北京社区养老拥有了可持续发展的活力。“吾老・新街”的实践证明,只有凝聚政府、企业、社会组织、志愿者、老年群体等多方力量,才能让养老服务更有温度、更可持续。
新街口街道通过党建协调委员会,联动多家周边商户参与养老服务,推行志愿积分换服务机制,激发“活力老人”参与社区治理的积极性;银龄老年公寓作为公办普惠养老机构,在政府支持下实现收支基本持平,探索出公建民营的有效路径。
政府做好顶层设计、政策支持和兜底保障,企业发挥市场优势提供专业化服务,社会组织和志愿者补充服务细节,老年群体主动参与共建,这样的多元共治模式,让养老从“政府的事”变成了“大家的事”。
值得注意的是,科技赋能也为北京社区养老注入了现代化发展动力。面对日益增长的养老需求,北京将智慧化作为提升养老服务水平的重要抓手,与养老产业发展趋势同频共振。
银龄老年公寓计划引进智慧养老设施,实现老人健康数据的实时监测;新街口街道为签约家庭养老床位的老人配备智能血压计、智慧腕表等设备,社区养老服务驿站作为远程监护中心,及时响应老人健康异常情况,让科技成为老人的“隐形守护者”。
2026年,北京还将开展10家养老机构智慧化场景建设试点,拓展“人工智能+养老”服务场景,通过无感化后台管理、智能监测等技术,让养老服务更精准、更高效。
从胡同里的“吾老・新街”到遍布全市的社区养老服务网络,北京的社区养老实践,诠释了“中国式现代化,民生为大”的深刻内涵。这座超大城市以医养结合为核心、以精准服务为导向、以多元共治为支撑、以科技赋能为动力,让社区成为养老服务的主阵地,让老年人在家门口就能享受有品质、有温度的养老生活。
未来,随着北京持续完善“机构+社区+居家”全链条养老服务体系,推进适老化改造、智慧养老升级、养老产业协同发展,有望为全国积极应对人口老龄化、发展社区养老事业提供更多可复制、可推广的经验。
撰稿 / 王永春(中国老龄产业协会专职驻会副秘书长、科技委主任)
编辑 / 马小龙 柯锐