新甘肃·甘肃日报记者 田丽媛

“十四五”圆满收官，“十五五”征程开启。站在新的历史起点，面对过去五年的奋斗历程与丰硕成果，平凉应如何谋划未来五年的发展蓝图，特别是开局之年的发展路径？

近日，记者围绕学习贯彻党的二十届四中全会、省委十四届九次全会及省两会精神，就平凉市面对成绩“怎么看”、今年和“十五五”“怎么干”，专访了平凉市委书记唐培宏。

“回望过去五年栉风沐雨、砥砺前行的奋斗历程，平凉市主动融入全省‘七地一屏一通道’战略布局，坚决扛牢省委、省政府赋予的重大使命，牢牢把握高质量发展首要任务，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，推动各项事业取得新进展。”唐培宏说。

五年来，平凉经济实力稳步提升，产业结构持续优化，城乡面貌显著改善，生态底色更加鲜明，民生福祉不断增进，社会大局和谐稳定。“五年的奋斗，夯实了发展根基，凝聚了奋进力量，积累了宝贵经验，更为‘十五五’时期乘势而上、力争上游奠定了坚实基础、创造了有利条件、积蓄了强劲动能。”

“‘十五五’时期，是中国式现代化平凉实践夯实基础、追赶进位的关键五年。”唐培宏说，平凉正处在国家政策叠加、省里大力支持的机遇期，攻克堵点难点、突破发展瓶颈的窗口期，推动经济跃升、实现追赶进位的关键期。

如何把握这至关重要的五年？唐培宏给出了清晰的路径：“我们将全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，按照省委十四届九次全会部署要求，锚定‘三区一城市’发展定位，立足平凉发展基础和优势潜力，着眼更好服务国省所需、发挥平凉所能、回应群众所盼，大力实施生态立市、产业强市、教育兴市、依法治市、党建聚市‘五大行动’，重点聚焦大抓工业、大抓项目、大抓招商、大抓税源、大抓改革‘五大抓手’。”

“十五五”时期，平凉构建“1+2+3+N”现代化产业体系：全力打造煤炭清洁高效利用1个千亿级产业集群，平凉红牛、静宁苹果2个500亿级产业集群，文旅康养、生物制造、镁基新材料3个百亿级产业集群，并积极发展中医药、现代物流和现代轻工业。“我们的目标是，‘十五五’末全市地区生产总值突破1000亿元，力争达到1100亿元。”唐培宏说。

“2026年是‘十五五’规划实施的开局之年、起步之年，做好今年各项工作至关重要。”唐培宏表示，平凉将全面落实省委经济工作会议和省两会安排部署，坚持以经济建设为中心、以推动高质量发展为主题，更加注重解放思想、更新观念，更加注重跳起摸高、争先进位，更加注重统筹兼顾、综合施策，以钉钉子精神一件一件抓落实，实现“十五五”良好开局。

一是聚焦提质增效做强产业。坚持产业强市不动摇，瞄准产业发展方向不折腾，持之以恒强龙头补链条聚集群。围绕建设全省工业转型发展创新区、西部现代精品农业样板区、西北文旅康养融合先行区对接政策、谋实项目。改造提升煤炭清洁高效利用、平凉红牛、静宁苹果、文旅康养等传统产业，培育壮大生物制造未来产业，加快发展镁基新材料新兴产业，因地制宜发展现代轻工业，积极培育现代物流产业，做优培强高质量发展的动能支撑。

二是聚焦扩量提速做大投资。以强基础行动为牵引，推动平凉机场、平凉火车站综合交通枢纽尽快开工，做好平定铁路前期工作，加快平庆铁路、宝中铁路平凉南至安国段扩能改造、长王铁路和平凉机场高速、灵华高速二期建设，积极推进灌区改造和“引水上塬（山）”工程。加大招商引资力度，充分发挥“6+2”产业链招商组作用，创新资源招商、产业招商、以商招商等方式，在延链补链、资源开发、劳动密集型企业招引上发力突破，力促招商引资省外项目签约额、到位资金快速增长。

三是聚焦融合互促发展城乡。高效开展城市体检和城市更新，下功夫改造城中村、老旧小区，加快推进供暖、供气、供排水等老旧管线改造升级，统筹城镇防洪和内涝治理；做好城市精细化管理，着力解决环境卫生、交通拥堵、车辆停放、物业管理等群众关切问题，全面提升城市功能品质。加快推进和美乡村建设，实施新一轮农村公路提升行动，进一步改善道路、供水、供电、通信、物流等基础设施，同步推进农村人居环境整治提升，保护好农村生态，让农民群众享有和美宜居的环境和现代生活条件。

四是聚焦暖心惠民增进福祉。千方百计拓宽就业渠道，努力增加城乡居民收入。围绕办好人民满意教育，加快破解城乡之间、学校之间、高中和义务教育之间以及县域之间教育教学质量不平衡问题，整体提升学校办学水平，打造教育名市。深化医疗医保医药“三医”联动改革，推动公立医院回归公益性质、医生回归看病角色、药品回归治病功能，让群众看病容易、看病便宜、看病满意。扎实推进“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设，做好特殊困难群体救助。举办群众喜闻乐见的文体活动，让群众生活富裕、精神富足。

五是聚焦除险固稳守牢底线。巩固拓展脱贫攻坚成果，完善常态化帮扶机制，守好防止返贫致贫底线。持续深化主动创安主动创稳，常态化开展“进家门、查矛盾、解难题”活动，扑下身子排查化解矛盾纠纷。压紧压实安全生产责任，落实“四个全覆盖”要求，紧盯重点领域、重点行业、重点环节排查整治安全隐患。深入实施“依法治市”行动，严厉打击各类违法犯罪活动，做好未成年人违法犯罪治理工作，坚决维护社会安定百姓安宁。

六是聚焦强基固本抓实党建。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，持续深化“三抓三促”行动，开展“平凉大发展、我该怎么办”大讨论，教育引导各级党员干部树立和践行正确政绩观。抓实抓细各领域基层党组织建设，把街道（社区）党员干部培养成为宣传党的政策、化解矛盾纠纷、维护社会稳定的“明白人”，把乡村党员干部培养成为致富带头人和服务群众的“贴心人”。牢固树立“以德为先、以干为主、以实为要、以廉为基”的选人用人导向，大力选拔敢于担当、务实肯干的干部。持之以恒正风肃纪，一体推进“三不腐”，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，持续整治形式主义为基层减负，加强新时代廉洁文化建设，营造风清气正的良好政治生态。