如何既保障严格监管，又不给企业增添负担？昌平区用一场高效的“组团执法服务”给出了答案。近日，昌平区依托“综合查一次”机制，精准对接重点产业需求，由区监管联席办统筹协调，整合市场监管、生态环境、消防救援、药品监管、属地执法队等多方执法力量，组成专业化执法服务团队，走进辖区医药企业与医疗机构，开展“邀约上门、量身定制”式组团执法服务，将刚性监管转化为柔性服务。

以往，各监管部门分头检查、轮番上门，企业需反复准备材料、配合检查，不仅耗费大量时间精力，更对正常生产经营造成干扰。如今，“综合查一次”机制打破部门执法壁垒，将“分散检查”变为“集成化、一站式”服务，实现“一次上门、全面体检”的高效模式。

立足昌平区医药健康产业全链条集聚、合规指导需求集中的特点，联合执法服务团队来到医药企业和医疗机构“扫码报到”，将生产、流通、使用等环节监管事项“一揽子”整合，开展综合核验、集中反馈，为企业提供全面专业的法规政策指导，助力企业提前排查化解风险隐患，做到防患于未然。

执法团队坚持需求导向，为企业量身定制检查方案，让监管服务更贴合产业特点、更匹配企业诉求。检查现场犹如一场多线程同步进行的“精准操作”：市场监管执法人员细致查看医疗设备使用和电梯维保情况，消防人员测试手动报警器并现场提问应急处置流程，生态环境执法人员详细检查医疗机构的辐射安全情况，药监执法人员查阅相关质量管理文件，街道综合执法队细致检查垃圾分类管理，多领域覆盖、全流程规范的检查方式，既确保监管无死角，也最大程度压缩了现场检查时间。

“一次上门就能完成多维度的合规核查与指导，真正告别了多头执法、重复检查的困扰。”区市场监管局综合监管体系建设科有关负责人表示。“综合查一次”模式通过事项整合、流程优化，有效降低企业迎检成本，最大限度减少对生产经营的干扰，让监管既严格规范又高效。

在检查过程中，执法团队坚持“监管有力度、服务有温度”，对发现的一般性、轻微违规问题，遵循“教育与引导并重、整改与规范结合”的原则，现场答疑解惑、指导立行立改，最大限度减轻企业经营压力与心理负担。同时，执法团队同步为企业提供合规管理指导，帮助企业梳理风险点、完善管理制度、构建自主风险管理体系，推动隐患治理从“事后处置”向“事前预防”转变，从“被动整改”向“主动规范”升级。

“这对于企业来说不仅仅是检查，也是专家团队上门提供技术指导。”一位企业负责人说。

高效协同的执法服务，离不开数字化手段的强力支撑。执法人员通过“综合监管e码查”小程序扫描企业营业执照上的“企业码”记录检查行为，实现“扫码报到、亮码通知、照单检查”，检查过程全程留痕，检查结束后，企业还可通过“京通”平台随时查看电子化报告与整改建议，并反馈评价。

“执法前亮身份、执法中留痕迹、执法后听评价。这种全链条闭环管理既规范了执法行为，又保障了企业的知情权、参与权和监督权，进一步拉近政企距离。”一位医疗机构工作人员表示。这种“掌上”互动，让监管与服务打破了时空限制。检查队伍离场后，企业迅速回归日常工作节奏。没有冗长的“迎检周期”，没有反复的汇报打扰，这种高效、透明、赋能型的监管服务，正是营商环境优化的最生动注脚。

来源：北京日报客户端